Ministerie van Buitenlandse Zaken

Beantwoording vragen Szabó over het tsunami-alarmsysteem

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4
Den Haag | |Directie Mensenrechten en Vredesopbouw Bezuidenhoutseweg 67
Postbus 20061
2500 EB Den Haag | |

|Datum |10 augustus 2006                    |Behand|DMV/HH - Karin Jager |
|      |                                    |eld   |                     |
|Kenmer|DMV/HH-0599/06                      |Telefo|+31 70 348 4222      |
|k     |                                    |on    |                     |
|Blad  |1/1                                 |Fax   |+31 70 348 6647      |
|Bijlag|1                                   |karin.jager@minbuza.nl       |
|e(n)  |                                    |                             |
|Betref|Beantwoording vragen van het lid    |                             |
|t     |Szabó over het tsunami-alarmsysteem |                             |
Graag bied ik u hierbij de antwoorden aan op de schriftelijke vragen gesteld door het lid Szabó over het tsunami-alarmsysteem. Deze vragen werden ingezonden op 24 juli 2006 met kenmerk 2050616890.

De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,

A.M.A. van Ardenne-van der Hoeven
Antwoord van mevrouw Van Ardenne-van der Hoeven, minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op vragen van het lid Szabó (VVD) over het tsunami-alarmsysteem.

Vraag 1

Wat zijn de redenen voor het feit dat het tsunami-alarmsysteem (Early Warning System/EWS) tijdens de recente tsunami op Java niet naar behoren heeft gefunctioneerd? Kunt u berichten welke autoriteiten verantwoordelijkheid dragen voor het disfunctioneren van het alarmsysteem?

Antwoord
Een early warning system is een systeem, dat de aan- of aanwezigheid van bevingen/tsunami's registreert. Naast dit systeem is nodig (per betrokken land) een operationele nationale communicatiestrategie, die de autoriteiten in staat stelt op zeer korte termijn instanties en bevolking te waarschuwen. Eveneens vereist is een nationaal rampenplan: een preparedness systeem.

Op zichzelf heeft het "Indian Ocean Tsunami Early Warning System" bij de recente aardbeving op Java naar behoren gewerkt en zijn de nationale autoriteiten in Jakarta terstond gewaarschuwd. De reeds ontwikkelde nationale strategie voor early warning is echter nog niet geoperationaliseerd.

De verantwoordelijkheid voor het functioneren van het nationale alarmsysteem ligt bij de nationale overheid. Na de recente tsunami heeft de Indonesische overheid feitelijk het hele land als risicogebied verklaard en heeft implementatie van de nationale strategie hoogste prioriteit gekregen, zodat ook de kustgemeenschappen tijdig geïnformeerd kunnen worden.

Vraag 2
Welke maatregelen zijn in internationaal verband getroffen inzake de totstandkoming van een deugdelijk netwerk van alarmsystemen naar aanleiding van de tsunamiramp van december 2004? Welke bijdrage heeft Nederland daarbij geleverd?

Vraag 3

Welke activiteiten hebben er sinds 2004 plaatsgevonden respectievelijk zullen nog plaatsvinden in het kader van het testen van bestaande en nieuw te implementeren alarmsystemen?

Antwoord
Na de tsunami op 26 december 2004 is in diverse internationale bijeenkomsten het belang van een "Tsunami Early Warning System (TEWS)" onderstreept.

De UNESCO/IOC (Intergovernmental Oceanographic Commission) heeft met internationale instemming de leiding in het opzetten in de regio van het "Indian Ocean Tsunami Warning System". Momenteel functioneren er in deze regio onder andere 26 nationale tsunami waarschuwingcentra die de aan- of afwezigheid van een tsunami kunnen bevestigen.

Ook donoren, waaronder Nederland, zijn actief betrokken bij de ontwikkeling van early warning systemen. Het VN-forum International Strategy for Disaster Reduction, werkt samen met de nationale overheid, regionale organisaties en VN-organisaties aan betere nationale rampenplannen en strategieën. Nederland heeft de Atjeh component van UN/ISDR gesteund met E 350.000.

Daarnaast financiert Nederland een kustverdedigings-project voor Atjeh en Nias, waarbij veel aandacht uitgaat naar het creëren van bewustzijn bij de bevolking en het testen van de ontwikkelde systemen door middel van oefeningen.

Vraag 4

Heeft u een overzicht van risicogebieden die nog niet beschikken over een deugdelijke EWS en bent u bereid de Kamer dit overzicht toe te zenden?

Antwoord

Over een dergelijk gedetailleerd overzicht beschik ik niet.

Vraag 5

Kunt u aangeven in welke risicogebieden het EWS sedert de tsunami van 2004 wel voldoende werkt, dat wil zeggen dat personen die aan de kustlijn verblijven tijdig en voldoende worden geïnformeerd over een naderende tsunami?

Antwoord

Neen. Het opzetten van een compleet disaster preparedness programma kost tijd en is momenteel in volle gang, waarbij sommige gebieden verder gevorderd zijn dan andere.


---- --