18-7-2006
Onderwerp
Hoger beroep aanbesteding hogesnelheidsveerdienst
Katja Grevers
De provincie Noord-Holland gaat in hoger beroep tegen de uitspraak van
de rechter in het kort geding over de aanbesteding van de
hogesnelheidsveerdienst Amsterdam - Velsen. De uitspraak impliceert
onder meer dat de provincie bij deze en volgende aanbestedingen op de
stoel van de vervoerder moet gaan zitten. Dit vindt de provincie
principieel onjuist. Bovendien is de provincie van mening dat zij
zorgvuldig de gevoerde aanbestedingsprocedure heeft doorlopen.
Op vrijdag 14 juli sprak de rechter zich uit in het kort geding dat
was aangespannen door Connexxion, een van de inschrijvers voor de
exploitatie van de veerdienst Amsterdam-Velsen. Connexxion eiste dat
de offerte van BBA, de andere inschrijver, terzijde gelegd moest
worden. De offerte zou niet realistisch zijn vanwege hoge
streefcijfers op het gebied van reizigersgroei, klanttevredenheid en
betrouwbaarheid van de dienstregeling. De rechter heeft deze eis niet
overgenomen, maar heeft de provincie wel bevolen om binnen vier weken
met Connexxion en BBA in onderhandeling te treden. Hierbij moet de
provincie aangeven welke mate van reizigersgroei, klanttevredenheid en
betrouwbaarheid haalbaar is.
Hoger beroep
De provincie Noord-Holland is gehouden uitvoering te geven aan het
vonnis. Maar omdat zij het met de uitspraak niet eens is, gaat zij in
hoger beroep. De uitspraak is o.m. in strijd met de geest van de Wet
personenvervoer 2000, die terughoudendheid vraagt van de overheid. Dit
om de creativiteit van de vervoerders niet te belemmeren. Het stellen
van bovenmarges aan streefcijfers zoals de rechter van de provincie
eist, doet hieraan afbreuk. "Het zijn de vervoerders die de expertise
hebben om aan te geven wat wel en niet haalbaar is voor de
dienstverlening aan de reiziger," aldus gedeputeerde Poelmann.
Het huidige contract van de hogesnelheidsveerdienst Amsterdam-Velsen
loopt eind 2007 af. Daarom werd de exploitatie van deze veerdienst
aanbesteed, waarop twee inschrijvers een aanbieding hebben gedaan:
Connexxion en BBA (onderdeel van Veolia).
Provincie Noord-Holland