Het Nederlandse Rode Kruis

19 juli 2006
Zorgen over burgers bij conflict Midden-Oosten

Een Palestijns jongetje dat gewond raakte bij een aanval op het Maghazi vluchtelingenkamp in de Gaza-strook. Reuters/Mohammed Salem/ www.alertnet.org

Het Rode Kruis maakt zich ernstige zorgen over de humanitaire gevolgen van het huidige conflict voor burgers in Israël, Libanon en de Gaza-strook. Het Rode Kruis benadrukt dat het essentieel is dat onder alle omstandigheden de burgerbevolking wordt gerespecteerd en beschermd.

Het Rode Kruis is grondlegger en bewaker van het humanitair oorlogsrecht. Het spreekt strijdende partijen aan op hun plichten tijdens oorlogsvoering. Wat zegt het humanitair oorlogsrecht over de recente conflicten in het Midden Oosten? Een greep uit het nieuws in het licht van de Verdragen van Genève:

Spervuur van raketten treft Haifa
De Shi´itische beweging Hezbollah heeft zondag een spervuur van raketten afgevuurd op de Israëlische havenstad Haifa. Acht spoorwegarbeiders kwamen om toen een raket een depot raakte. - De Volkskrant, 17 juli, 2006

Humanitair oorlogsrecht

Een man bekijkt beschadigde gebouwen in Zuid-Beiroet. Reuters/Adnan Hajj/www.alertnet.org

In gewapende conflicten gelden specifieke regels. Een grondregel is dat strijdkrachten tijdens conflicten de burgerbevolking zoveel mogelijk moeten ontzien. Aanvallen mag, maar dan uitsluitend op militaire doelen. De vernietiging van die doelen moet een duidelijk en direct militair voordeel opleveren. Het Rode Kruis betreurt dat in dit conflict een aantal burgerobjecten (zoals scholen) is getroffen. Er zijn burgerslachtoffers gevallen bij alle partijen van het conflict.

Proportioneel
Het is binnen het humanitair oorlogsrecht ook verboden een aanval uit te voeren als verwacht wordt dat er buitenproportioneel veel burgerslachtoffers vallen. Dat houdt in dat de militairen een mogelijk militair voordeel af moeten wegen tegen de te verwachten burgerslachtoffers. Als het te verwachten militaire voordeel niet opweegt tegen de mogelijke burgerslachtoffers is een aanval verboden.

Israëlisch offensief in Libanon: meer dan 40 doden Het Israëlische leger heeft Libanon donderdagmiddag gewaarschuwd alle inwoners van een buitenwijk in het zuiden van Beiroet te evacueren. Het gaat om de wijk waar Hezbollah-leider Sayyed Hassan Nasrallah zou wonen. - De Volkskrant, 13 juli, 2006

Waarschuwen

Rode Kruis-vrijwilligers vangen vluchtelingen op op de luchthaven Roissy bij Parijs. Reuters/Jean-Paul Pelissier/ www.alertnet.org

Partijen in een gewapend conflict moeten in principe de burgerbevolking op effectieve wijze waarschuwen voor aanvallen die burgers kunnen treffen. Dat betekent echter niet dat ieder doel zomaar aangevallen mag worden, zolang er maar eerst is gewaarschuwd. Alleen militaire doelen mogen aangevallen worden en de aanval moet proportioneel zijn. Partijen bij een conflict moeten, voor zover mogelijk, vermijden dat militaire doelen in, of in de buurt van, dichtbevolkte gebieden worden geplaatst. Alle partijen hebben dus verplichtingen die ervoor moeten zorgen dat het aantal burgerslachtoffers beperkt blijft.

De Israëlische regering heeft het leger opdracht gegeven alles te doen wat nodig is om Hezbollah te vernietigen. Iedereen die toelaat dat Hezbollah wapens in zijn huis of in zijn boerderij verbergt, zal ook worden beschouwd als een doelwit. NRC handelsblad, 13 juli, 2006

Geen carte blanche
Een volledige carte blanche kan niet aan strijdkrachten worden gegeven. Strijdkrachten kunnen de doelwitten voor hun bombardementen en beschietingen niet willekeurig uitkiezen. Men moet burgerobjecten vermijden. Het humanitair oorlogsrecht stelt aan alle partijen regels. Alleen daarbinnen mogen strijdkrachten opereren.