Vragen van de SP inzake de riolering in de Cornelis Evertsenstraat
17 juli 2006
Geacht College,
Op 4 mei jl. berichtte de Gooi en Eembode over rattenoverlast in de
Cornelis Evertsenstraat (zie: bericht?Gooi en Eembode?van 4 mei 2006).
Naar aanleiding van dat artikel hadden wij enkele gesprekken met
bewoners van die straat. Uit die gesprekken kwam het beeld naar voren
dat ook werd bevestigd door een tweede artikel in de Gooi en Eembode
van 1 juni: de riolering in de Cornelis Evertsenstraat en omgeving is
aan vervanging toe. In het licht van genoemde artikelen en gesprekken
en in het belang van de volksgezondheid vragen wij u het volgende.
1. Is het College op de hoogte van de klachten van bewoners van de
Cornelis Evertsenstraat en omgeving over de riolering aldaar?
2. Is het College van mening dat de klachten over de riolering aldaar
terecht zijn?
3. Zo het College de klachten serieus neemt, is het College van
mening dat de gemeente verantwoordelijk is voor het oplossen van
de gesignaleerde problemen? Zo nee, waarom niet?
4. Is het College van mening dat de problemen met de riolering een
risico voor de volksgezondheid vormen?
5. Heeft de gemeente een vervangingsprogramma voor de riolering in
deze straat en omgeving?
6. Kan het College een termijn noemen waarbinnen tot vervanging kan
worden overgegaan?
7. Zijn er infrastructurele projecten gepland waarin de vernieuwing
van de riolering in de Cornelis Evertsenstraat en omgeving kan
worden meegenomen?
8. In dat verband: is het College op de hoogte van de recente
vernieuwing van gasleidingen in de Cornelis Evertsenstraat door
Nuon? Waarom zijn deze werkzaamheden niet gecombineerd met
onderhoud aan het riool?
9. Het gemeentelijk rioleringsplan 2003-2008 geeft aan dat meerdere
wijken in Hilversum momenteel aan vervanging van het riool toe
zijn. Het budget voor rioleringswerken wordt echter met ingang van
2007 verlaagd. Kan het College aangeven hoe de vervangingsbehoefte
alsmede de vervangingen in het kader van de ISV kunnen worden
bekostigd in de komende jaren?
Wij vertrouwen erop dat u deze vragen spoedig kan beantwoorden.
Hoogachtend,
J.W.A. Meddens, ????????????? A.W. Iwema
SP Hilversum, Raadslid????? SP Hilversum, Raadslid
Antwoorden van burgemeester en wethouders
De fractie van de SP heeft negen schriftelijke vagen gesteld naar
aanleiding van de rattenklachten van eind april in de Corn.
Evertsenstraat.
Over deze klacht van een bewoonster van Corn. Evertsenstraat 62 is
menig artikel in zowel de Gooi- en Eemlander als de Gooi- en Eembode
verschenen. De klacht is inmiddels door afdeling Uitvoering Civiele
Techniek van de dienst Stad opgepakt en in nauw overleg met bewoonster
afgehandeld.
1. Er zijn rattenklachten bekend.
2. Het is onwaarschijnlijk dat de rattenproblematiek wordt
veroorzaakt door een slechte staat van het openbaar riool in de
Corn. Evertsenstraat. De staat van het openbaar riool in de
Zeeheldenwijk is redelijk. Tot op heden zijn geen rioolreparaties
in de straat en de rest van de wijk nodig geweest en er vallen
geen gaten in de buizen. Uit de rioolinspectie blijkt een
redelijke onderhoudsstaat van de rioolbuizen. De riolering is nog
niet aan vervanging toe. De rattenklachten hebben natuurlijk wel
een relatie met de riolering, immers de ratten zijn aangetroffen
in het riool. Ratten komen in alle riolen voor, vooral in slechte
maar ook in goede riolen.
Maar er zijn wellicht andere factoren dan het openbaar riool
waardoor de ratten zich bij of in de huizen ophouden. De rioolrat
of bruine rat gebruikt de rioolbuizen vaak als transportweg.
Wanneer de buizen slecht zijn of de buisverbindingen lek zijn kan
de rat zich naar buiten knagen. Dat kan zowel in het openbaar
riool in de weg als in de particuliere riolering rond de huizen.
Voor het vinden van voedsel of voor het maken van nesten komt de
rat uit het riool.
Er bestaat een vermoeden dat bij renovaties van woningen in de
Corn. Evertsenstraat oude particuliere rioolleidingen rond de
huizen zijn blijven liggen en mogelijk nog in verbinding staan met
de riolering. Dit soort verlaten leidingen kunnen door ratten
worden gebruikt voor nesten of als uitgang naar buiten.
De woningen in de Corn. Evertsenstraat zijn particulier bezit van
de bewoners. De eigenaren van de appartementen in de flats aan de
oneven zijde zijn verenigd in verenigingen van eigenaars.
Met het vernieuwen van de openbare riolering is de rattenoverlast
bij de woningen vaak nog niet opgelost. Juist de aanpak van de
leidingen in en om de huizen is het moment waarna de
rattenklachten verminderen. De roep om de riolering in de Corn.
Evertsenstraat nu met voorrang te vervangen is begrijpelijk, maar
zal naar verwachting niet de oorzaak van het rattenprobleem weg
nemen.
3. De praktijklijn is dat elke perceeleigenaar verantwoordelijk is
voor de bestrijding van ongedierte op zijn terrein. De gemeente
voor de openbare ruimte, de particulier voor het eigen terrein. De
gemeente heeft geen eigen ongediertebestrijdingsdienst meer. Deze
taken worden nu ingehuurd.
Zodra de ratten bij bewoners tot overlast leiden, neemt de
gemeente op verzoek wel een aantal gerichte maatregelen in het
openbaar riool om de overlast te beperken. Als bij meerdere
woningen in een straat ratten worden gesignaleerd kan de
bestrijding het beste vanuit het openbaar riool starten. De
gemeente schakelt op haar kosten een bestrijdingsbedrijf in om
lokaas (gif) te gebruiken in het openbaar riool. Dat is vorige
maand ook in de Corn. Evertsenstraat gebeurd. De gifbehandeling
wordt een aantal malen herhaald om zeker te weten dat de aanwezige
ratten helemaal uitsterven en geen resistente ratten
achterblijven. Er kunnen echter na verloop van tijd opnieuw ratten
komen. Worden in het openbaar riool geen ratten aangetroffen maar
wel rond de woning, dan moet de bewoner zelf maatregelen nemen.
Alle kosten daarvan zijn voor zijn rekening. Als de dienst Stad
wordt opgedragen ontstoppingswerk te verrichten of anderszins
werkzaamheden te verrichten aan de huisriolering worden de kosten
in rekening gebracht. De gemeente doet echter geen reparatiewerk
aan particuliere riolering en legt ook geen nieuwe leidingen aan
op particulier terrein. Het GRP-team van de gemeente verricht vaak
wel hand- en spandiensten in de vorm van leidingonderzoek of
advisering bij de bestrijding van ratten. De inzet van dit team
blijft meestal beperkt tot ??n ? twee arbeidsuren, deze worden
niet doorberekend. De medewerkers van de gemeente werken zelf
nooit actief met rattenbestrijdingsmiddelen.Het bestrijden van
ratten heeft overigens slechts zin als ook preventieve maatregelen
in acht worden genomen. Zoniet dan zullen de ratten steeds
terugkomen. Preventieve maatregelen betreffen voornamelijk
reinheid van de (woon)omgeving, vermijden van spleten, holten of
gangen in de grond en/of in de muren van gebouwen, goede riolering
en goed sluitende roosters op afvoerputjes.
4. Problemen met de riolering kunnen in het algemeen een gevaar voor
de volksgezondheid zijn. De bruine rat is een overdrager van
infectieziekten. In die zin is er een risico voor de
volksgezondheid. Dat infectieziekten als gevolg van ratten of
slechte riolen niet voorkomen (info van GGD), heeft alles te maken
met de voorzorgsmaatregelen die het publiek treft als het te maken
krijgt met ratten. Men blijft er verre van en vermijdt contact.
Iedereen is bekend met de risico?s. Dus mits rechtstreeks contact
met een rat of met de verontreinigingen van ratten (uitwerpselen,
knaagsel) wordt vermeden, kan het oplopen van infectieziektes
worden voorkomen.
5. Er is geen concreet vervangingsprogramma voor de riolering van de
Corn. Evertsenstraat en omgeving. De vervanging van de veel
slechtere riolen uit andere wijken hebben in ons Gemeentelijk
Riolerings Plan (GRP) de hoogste prioriteit.
Intern wordt gebruik gemaakt van een globale vervangingsplanning
tot 2015. Elk jaar stellen wij daarvan een geactualiseerde
jaarkolom vast en presenteren die aan de gemeenteraad voor
kredietvotering en realisatie. Rioleringen staan op de
vervangingsplanning tot 2015 op basis van de volgende indicatoren:
-?De leeftijd en de onderhoudsstaat van de riolen.
Deze bepalen wanneer vervanging noodzakelijk wordt. De gemiddelde
levensduur van riolen is zeventig jaar, oudere riolen staan op de
vervangingsplanning. De onderhoudsstaat wordt bepaald door
inspecties, ervaringen van onderhoudspersoneel, mate van
rioolschade en/of wegverzakkingen en klachten.
-?De afstemming met de planning van plan Infra, het Integraal
bereikbaarheidplan, de ISV en het wegenonderhoudsprogramma.
Bij elk onderdeel van die plannen wordt telkens beoordeeld of het
meenemen van de riolering nodig en/of verantwoord is.
-?Milieumaatregelen, calamiteiten of capaciteitsproblemen.
Hieruit kunnen individuele rioolstrengen of een enkel wegvak
volgen voor vervanging.
-?Clustering van straten.
De vervanging van slechte of oude riolen wordt zoveel mogelijk
geclusterd tot grotere eenheden (hele wijken of meerdere straten
uit dezelfde buurt met slechte of oude riolen).
-?Beschikbare vervangingsbudget.
In het GRP staan de beschikbare vervangingsbudgetten aangegeven
voor de jaren 2003 tot en met 2008. Het bedrag is jaarlijks
ongeveer ? 2,4 mio.
Van de met deze indicatoren samengestelde vervangingsplanning tot
2015 wordt alleen het programma voor het eerstvolgend
begrotingsjaar vastgesteld door ons college, de rest blijft
voorlopig. Bij de vaststelling van de definitieve
prioriteitsvolgorde worden de meest actuele gegevens over de
onderhoudsstaat van de riolen meegenomen. De oudste riolen
schuiven zonodig naar achter als blijkt dat ze nog enige tijd mee
kunnen, jongere riolen waarvan de kwaliteit snel terugloopt komen
op de planning naar voren. De achteruitgang van riolen in de
laatste fase van hun levensduur is vaak niet voorspelbaar; oude
riolen die lange tijd in een goede staat verkeren vallen soms in
zeer korte tijd terug in kwaliteit.
6. De eerste aanleg van de riolen in de Corn. Evertsenstraat dateert
uit de vijftiger jaren. In het GRP is aangegeven dat riolen uit
die periode slecht zijn. De uit inspecties waargenomen kwaliteit
van de riolen in de Corn. Evertsenstraat is echter redelijk. In
dit stadium is van de Corn. Evertsenstraat met geen enkele
zekerheid aan te geven of de riolering de gemiddelde leeftijd van
zeventig jaar haalt, eerder bezwijkt of langer meegaat. De
Zeeheldenbuurt komt nog niet op de globale vervangingsplanning
voor en is niet v??r 2015 gepland. De riolering in de
Zeeheldenbuurt kan nog een aantal jaren mee. In het
kostendekkingsplan van de riolering van Hilversum is de vervanging
in de Corn. Evertsenstraat en omgeving wel opgenomen.
7. Er zijn geen infrastructurele projecten gepland in de
Zeeheldenwijk of in de Corn. Evertsenstraat waarin de riolering
kan worden meegenomen.
8. De vernieuwing van de gasleidingen is bij ons tijdig gemeld. De
Nuon heeft besloten, op basis van ons voornemen de trottoirs in de
Corn. Evertsenstraat te hertegelen, de gasleidingen vooruitlopend
op het werk te vernieuwen. De rijweg waaronder het riool is
gelegen wordt niet aangepakt. Er is niet overwogen de riolering
ook te vernieuwen. Het hertegelen van de trottoirs is een
onderhoudsmaatregel die met betrekkelijk geringe ontgravingen,
opbrekingen of omleidingen gepaard gaat. Het staat in geen
verhouding tot de ingrijpende werken rond het vernieuwen van de
riolering en van de wegverhardingen. Het sec hertegelen van
trottoirs verantwoordt daarom niet het voortijdig meenemen van de
vervanging van de riolering.
9. Het totale investeringsbudget voor riolering wordt in de jaren
2008 en verder inderdaad verlaagd van ? 3,3 mio naar ? 2,7 mio per
jaar. Het aandeel voor de vervanging van afgeschreven riolen
blijft echter onveranderd op ongeveer ? 2,4 mio gehandhaafd. Het
vervangingstempo blijft daardoor gelijk.
In de ISV-programma?s wordt niet in alle gevallen de riolering in
de betreffende wijken vernieuwd. In ISV-wijk Noord bijvoorbeeld
is, in tegenstelling tot ISV-wijk Liebergen, de riolering niet in
de ISV-plannen betrokken. In Noord volgt de vervanging van de
riolen een eigen planning; de vervanging van de riolering daar is
niet v??r 2015 gepland.
Het dekkingsplan voor de vervanging van de complete riolering van
Hilversum is in het GRP opgenomen en is sluitend bij een
structureel investeringsniveau van ? 2,7 mio per jaar (excl.
indexering). De financiering van de riolering ligt in het
rioolrecht. In het GRP is voor 2007 een laatste re?le stijging van
dit rioolrecht voorzien met ongeveer 3,3% (excl. indexering).
Daarna stijgt het rioolrecht niet meer (excl. indexering). Dit
volgend jaar te bereiken niveau van het rioolrecht garandeert een
sluitende dekking van de uitgaven in de riolering tot in lengte
van jaren. De noodzakelijke vervangingsinvesteringen voor
riolering zijn daarmee zekergesteld voor de toekomst.
Hilversum, 17 juli 2006
Burgemeester en wethouders van Hilversum
De secretaris??de burgemeester
J.H. van der Vegt?B. Hammer, l.b.
Bijlage: Nota Rioleringswerkzaamheden 2006 (zie de link aan
rechterkant van dit scherm)
Gemeente Hilversum