RWI: Arbeidsmarkt vraagt specifiek startniveau per sector
Raad voor werk en inkomen
PERSBERICHT
RWI: Arbeidsmarkt vraagt specifiek startniveau per sector
Den Haag, 11 juli 2006
Sectoren verschillen onderling in hun wensen over het opleidingsniveau van starters in hun
bedrijven. Er zijn bedrijven en sectoren waar schoolverlaters zonder startkwalificatie,
maar wel met een afgeronde VMBO-opleiding, een baan met perspectief kunnen vinden.
Anderzijds zijn er ook bedrijven en sectoren die een hoger instroomniveau dan het
startkwalificatieniveau eisen. Bij sommige sectoren kan een starter met een
startkwalificatie binnen komen, maar is vervolgens scholing noodzakelijk om verder te
groeien. De Raad voor Werk en Inkomen (RWI) raadt sectoren daarom aan een eigen
sectorstartniveau te definiëren om zo aan te geven welk opleidingsniveau minimaal
nodig is om in die sector met perspectief aan de slag te gaan.
De RWI heeft vandaag zijn advies over het sectorstartniveau aan staatssecretaris Van Hoof
van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en aan de Stichting van de Arbeid aangeboden. De
voorstellen van de RWI dragen bij aan het vergroten van de werkgelegenheid voor jongeren
en aan het terugdringen van de jeugdwerkloosheid.
De RWI benadrukt dat het sectorstartniveau geen eindstation is. De kans op een duurzame
baan neemt aanzienlijk toe naarmate een starter een hogere opleiding heeft gevolgd. In de
gevallen waarin een sectorstartniveau lager ligt dan het niveau van de algemene
startkwalificatie, blijft het uiteindelijk behalen van een startkwalificatie dan ook van
groot belang. Voorbeelden van sectoren waar het sectorstartniveau onder het algemene
startkwalificatieniveau kan komen te liggen, zijn de bouw, de gezondheidszorg en de
handel. In sectoren als het onderwijs, de elektrotechniek en de grafische industrie wordt
daarentegen een hoger niveau gevraagd.
Volgens de RWI biedt het definiëren van een sectorstartniveau op minimaal drie
gebieden toegevoegde waarde. Ten eerste biedt het sectorstartniveau zicht op de vereisten
voor een succesvolle start op de arbeidsmarkt. Het maakt daarbij duidelijk dat daarvoor
niet altijd een startkwalificatieniveau nodig is. Ten tweede maakt het sectorstartniveau
zichtbaar op welke sector jongeren zich bij de beroepskeuze het beste kunnen richten. Ten
derde biedt het inzicht in vraag en aanbod van kwalificaties in de sector, voor starters
maar ook voor het zittend personeel. Dit geeft sectoren een handvat bij het ontwikkelen
van sectoraal arbeidsmarkt- en loopbaanbeleid.
Het kabinet heeft de RWI in februari 2006 gevraagd een nader voorstel uit te brengen over
de wenselijkheid van specifieke startniveaus voor sectoren, naast het algemene
startkwalificatieniveau. Hieronder wordt verstaan het niveau dat minimaal door iedere
schoolverlater moet zijn behaald om met succes op de arbeidsmarkt te kunnen starten.
Onderwijskundig wordt dit vertaald in minimaal een opleiding op MBO-2 niveau, HAVO of
VWO. Sectorstartniveau betekent vervolgens een startniveau per sector, dit niveau kan
overeenstemmen met het algemene startkwalificatieniveau, maar het kan ook hoger of lager
zijn. De RWI adviseert om jongeren die met een afgeronde VMBO- of MBO-1 opleiding het
voortgezet onderwijs verlaten niet meer als voortijdig schoolverlaters te registreren,
omdat er sectoren zijn waar deze jongeren aan de slag kunnen. De Raad waarschuwt wel dat
deze groep op de arbeidsmarkt kwetsbaar is en blijft. Volgens de RWI is het dan ook van
groot belang dat deze groep in staat wordt gesteld om alsnog een startkwalificatie te
behalen.
De RWI vindt het een taak van de sociale partners om in sectoren het sectorstartniveau te
bepalen. Sociale partners moeten per sector over voldoende gegevens beschikken. Het gaat
dan over vraag naar en aanbod van arbeid en over de duurzaamheid van werk aan de
onderkant van de arbeidsmarkt.
De Raad voor Werk en Inkomen is het overlegorgaan van werkgevers, werknemers en gemeenten.
De RWI doet voorstellen aan de regering over het brede terrein van werk en inkomen. Doel
van deze voorstellen is een goed functionerende arbeidsmarkt te bevorderen. Het vergroten
van de transparantie van en het verbeteren van de kwaliteit op de reïntegratiemarkt
behoort eveneens tot de kerntaken van de RWI.
Voor de redactie,