Gemeente Winterswijk
Bouwvergunning gemeentekantoor opnieuw geschorst
30 juni 2006
Winterswijk - De rechtbank heeft woensdag opnieuw uitspraak gedaan in
het geschil tussen Mennink-Veldboom b.v. en de gemeente Winterswijk
over de bouw van het gemeentekantoor aan de Stationsstraat, naast het
bedrijf van Mennink-Veldboom. De rechter heeft de bouwvergunning
opnieuw geschorst. Ook heeft de rechtbank het door Mennink-Veldboom
ingestelde beroep tegen de bouwvergunning gegrond verklaard. De bouw
van het gemeentekantoor loopt hierdoor opnieuw enkele maanden
vertraging op.
De rechtbank vindt nog steeds dat de gemeente geen bouwvergunning had
mogen verlenen voor de bouw van het gemeentekantoor voordat er
zekerheid was over de verplaatsing van het tankstation van
Mennink-Veldboom. De rechter baseert zijn uitspraak op de ruimtelijke
onderbouwing voor de bouw van het gemeentekantoor en een brief van de
provincie Gelderland waarin staat dat de gemeente vrijstelling van het
bestemmingsplan mag verlenen voor de bouw van het gemeentekantoor. In
een ruimtelijke onderbouwing moet ook worden ingegaan op de relatie
van het bouwplan met de omgeving. Over het tankstation van
Mennink-Veldboom is geschreven dat de gemeente het bedrijf om
stedenbouwkundige redenen wil verplaatsen. De eventuele nieuwe
bebouwing kan dan een fraaie pleinwand vormen tegenover het station.
De ruimtelijke onderbouwing geeft hiermee de gewenste
ontwikkelrichting voor het perceel van Mennink-Veldboom aan, maar
stelt niet keihard dat het tankstation moet worden verplaatst. De
provincie ondersteunde de visie van de gemeente om het tankstation op
termijn te verplaatsen. De provincie noemde het realiseren van een
pleinwand ter vervanging van het tankstation een vitale schakel voor
een toekomstig stationsplein met allure. De rechter is van oordeel dat
de verplaatsing van het tankstation volgens de ruimtelijke
onderbouwing van wezenlijk belang is voor de bouw van het
gemeentekantoor en dat ook volgens de provincie de bouw van het
gemeentekantoor niet los kan worden gezien van de ontwikkelingen op
het terrein van Mennink-Veldboom. De provincie Gelderland heeft haar
standpunt verduidelijkt en meegedeeld dat hun advies over het
tankstation moeten worden gezien als een opmerking in de meedenkende
sfeer. Het is niet de bedoeling geweest om het verplaatsten van het
tankstation als voorwaarde te stellen voor het verlenen van een
bouwvergunning voor het gemeentekantoor. De rechter zag afgelopen
woensdag in deze toelichting echter geen aanleiding om een andere
uitspraak te doen.
Gevolgen uitspraak
In januari 2006 hebben burgemeester en wethouders een beslissing
genomen op het bezwaarschrift van Mennink-Veldboom tegen de
bouwvergunning voor het gemeentekantoor. De rechtbank heeft deze
beslissing vernietigd. Dit heeft tot gevolg dat burgemeester en
wethouders opnieuw een beslissing moeten nemen op het bezwaarschrift
van Mennink-Veldboom. De schorsing van de bouwvergunning duurt tot zes
weken nadat de nieuwe beslissing op het bezwaarschrift bekend is
gemaakt. De gemeente heeft ook de mogelijkheid om hoger beroep aan te
tekenen bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State. Ook
kan de gemeente bij de Raad van State een voorlopige voorziening
vragen om de opgelegde schorsing te beëindigen. Burgemeester en
wethouders moeten nog een beslissing nemen over de te nemen
vervolgstappen.