Gemeente Tilburg

Datum
29 juni 2006

Zienswijzen op bouwplan Winkelcentrum Dalem mogelijk van 30 juni 2006 tot en met 10 augustus 2006

Begin dit jaar is de gemeente een procedure gestart voor de vrijstelling van het geldende bestemmingsplan om zodoende een buurtwinkelcentrum te kunnen realiseren in de wijk Dalem in de Reeshof. Er is een bouwplan ontwikkeld dat, omdat er vrijstelling van het bestemmingsplan nodig is, onderwerp is geweest van inspraak. De inspraakprocedure heeft er niet toe geleid dat het plan is aangepast. Het college heeft daarom besloten de procedure te vervolgen. In deze brief informeren wij u nogmaals over het plan en de verdere procedure.

Het bouwplan
Het winkelcentrum wordt gerealiseerd ten oosten van het Spaarnwoudepad en ten noorden van de Saasveldstraat. Het buurtwinkelcentrum heeft een oppervlakte van ongeveer 3.500 m² aan winkels. Hierin komen circa 10 verschillende winkels en een horecagelegenheid (een cafetaria/restaurant met terras). We streven ernaar de volgende branches in het winkelcentrum te krijgen: een bloemenwinkel of videotheek, een supermarkt, een slijterij, een drogist, een textielwinkel, een bakker, een boekenwinkel eventueel met postagentschap , een dierenspeciaalzaak, een apotheek en een kapsalon. Boven het winkelcentrum worden circa 32 patio woningen gerealiseerd. Aan de kant van de Reuverlaan zal een hoogteaccent komen met winkels op de begane grond en daarboven 7 woonlagen (31 woningen). (Het hoogteaccent is al voorzien is het geldende bestemmingsplan). De parkeerplaatsen voor deze woningen komen in een parkeergarage die onderdeel uitmaakt van het gebouw. Ten behoeve van de winkels wordt buiten, in het openbaar gebied, de benodigde hoeveelheid parkeerplaatsen aangelegd. In de groenstrook ten westen van het Spaarnwoudepad worden maximaal 18 woningen gerealiseerd.

Bij de ontwikkeling van het plan is rekening gehouden met de ligging aan het natuurgebied de Dongevallei. Het gebouw heeft geen blinde gevels (dus geen grote gesloten muren). Het laden en lossen gebeurt binnen in het pand.

Zodra de bouw gereed is zal de omgeving van het winkelcentrum definitief worden ingericht. Hierbij wordt mogelijk ook de ligging van het Spaarnwoudepad aangepast.

Vrijstellingsprocedure

Het bouwplan is op een aantal ondergeschikte punten in strijd met het geldende bestemmingsplan . Hierbij moet u denken aan het bebouwingspercentage van het bouwperceel en de winkelhoogte. Omdat het plan een positieve bijdrage levert aan het voorzieningenniveau van Dalem, wil het college graag hieraan zijn medewerking verlenen door middel van een vrijstellingsprocedure. Het bouwplan past namelijk in het gemeentelijk beleid. Een vrijstellingsprocedure maakt het mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan.

Zienswijzen

Het college heeft voor de vrijstellingsprocedure een ruimtelijke onderbouwing opgesteld. In het kader van de procedure stelt het college een ieder in de gelegenheid zijn of haar zienswijze kenbaar te maken. Het college zal na afloop van deze stap beslissen of vrijstelling kan worden verleend, óf het plan aangepast moet worden, óf - in het uiterste geval - geen medewerking aan het plan te verlenen.

Het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing liggen daarom van 30 juni 2006 tot en met 10 augustus 2006 voor een ieder ter inzage in:
. het gemeentelijk informatiecentrum in Stadswinkel Centrum, Stadhuisplein 128 (ingang naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 uur.
. Stadswinkel Reeshof, Kerkenbosplaats 2. Openingstijden: maandag van 13.00 uur tot 18.00 uur, dinsdag t/m donderdag van 10.00 uur tot 18.00 uur en vrijdag van13.00 uur tot 20.00 uur

Deze informatie vindt u ook op www.tilburg.nl Ga naar wonen, wijk, milieu >wijkplannen> West.

Tijdens deze periode kunt u een zienswijze indienen. Uw schriftelijke reactie kunt u richten aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, Postbus 90157, 5000 LL Tilburg, onder vermelding van "Zienswijze winkelcentrum Dalem". U kunt ook mondeling een zienswijze indienen. Hiervoor kunt u een afspraak maken met de contactpersonen onderaan de brief.

Vervolg procedure

Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen zienswijzen. Op dat zelfde moment beslist het college of vrijstelling kan worden verleend of juist niet. U wordt hiervan met een bewonersbrief op de hoogte gebracht, naar verwachting zal dat najaar 2006 zijn.

Meer informatie
Voor vragen over de planologische procedure kunt u contact opnemen met Dhr. Joeri van der Lee. Hij is bereikbaar via telefoonnummer 542 87 92 of e-mail Joeri.van.der.lee@tilburg.nl. Voor andere vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met de projectleider Angélique van Dijk. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 5 42 86 28 of via e- mail angelique.van.dijk@tilburg.nl.

A. Toelichting vrijstellingsprocedure

Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via een zogenaamde vrijstellingsprocedure.

Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt:


1. Bij de gemeente wordt een bouwplan ingediend dat afwijkt van het geldende bestemmingsplan. Samen met het bouwplan dient de initiatiefnemer daarom ook een vrijstellingsverzoek in.
2. Het college beoordeelt het afwijkende bouwplan en besluit aan het plan te willen meewerken.
3. Het college start een vrijstellingsprocedure. Eerste stap in die procedure is het maken van een concept ruimtelijke onderbouwing.
4. Het college legt het bouwplan en de concept ruimtelijke onderbouwing ter inzage voor inspraak. Tijdens de inzagetermijn kunnen inspraakreacties worden ingediend.
5. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen inspraakreacties. Het college kan beslissen het bouwplan ongewijzigd verder in procedure te zetten, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
6. Het vrijstellingsverzoek, het ontwerp-besluit, de ruimtelijke onderbouwing en het bouwplan worden 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens de inzagetermijn kunnen schriftelijk en mondeling zienswijzen worden ingediend.
7. Na het verstrijken van de inzagetermijn neemt het college een standpunt in over de ingekomen zienswijzen. Het college kan beslissen vrijstelling te verlenen, het bouwplan aan te passen of geen verdere medewerking meer te verlenen. In het laatste geval wordt de procedure niet voortgezet.
8. Als het college besluit vrijstelling te verlenen en een bouwvergunning afgeeft kan vanaf dat moment gestart worden met de bouw. De verleende bouwvergunningen worden wekelijks gepubliceerd in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier.

B. Verklarende woordenlijst


- bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden.


- inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt aangekondigd in een publicatie in het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een bewonersbrief. Inspraak kan op twee manieren: schriftelijk en/of tijdens een inspraakavond/inloopavond.


- inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan.
- ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden het bouwplan moet voldoen.


- vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het vrijstellingsverzoek in samen met het bouwplan.


- vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging - mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de vrijstellingsprocedure.


- zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.


-----------------------
Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure gevoegd (A) en een verklarende woordenlijst, daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden (B).


---- --