Gemeente Hoogezand-Sappemeer

Deel afdichtlaag haventerrein Westerbroek niet in orde (29-06-2006)

Aannemingsbedrijf Gebroeders Dekker uit Groningen heeft op 29 juni van de gemeente Hoogezand-Sappemeer een last onder dwangsom ontvangen om de afdichtlaag van hun toekomstige bedrijfskavel op het haventerrein Westerbroek goed af te schermen tegen het indringen van regenwater. Sinds november 2005 hebben er gesprekken en correspondentie met het bedrijf en hun aannemer Van der Wiel Infra & Milieu plaatsgevonden over dit specifieke onderwerp. Het terrein wordt onvoldoende beheerd en onderhouden waardoor er regenwater doordringt in de aangebrachte opvullaag, iets dat volgens de regels van het Bouwstoffenbesluit in deze situatie niet mag gebeuren.

Een schriftelijke vooraankondiging op 4 mei 2006 van deze last onder dwangsom heeft evenmin tot het gewenste effect geleid, zodat het college van Burgemeester en Wethouders nu heeft besloten een last onder dwangsom op te leggen. Voor 17 juli 2006 moet er een goede afdichting zijn gerealiseerd. Zo niet, dan verbeurt het bedrijf vanaf die datum een dwangsom van 25.000,- per week met een maximum van 150.000,- De keuze voor deze bedragen is gebaseerd op de kosten die verbonden zijn aan een goede afdichting in relatie tot het risico op schade aan het milieu als maatregelen uitblijven.

Het bodem-materiaal bestaat uit het zogenoemde AVI-bodem-as. Dit materiaal is restmateriaal van afvalverbrandingsinstallaties en mag op grond van landelijke regels als bodemvulling gebruikt worden als er aan een aantal strikte voorwaarden is voldaan. Zo is het voor tijdelijke en permanente situaties verplicht om te zorgen voor een degelijke afscherming tegen zowel grond- als regenwater. Zon afdichting kan voor de bovenkant bestaan uit een (deugdelijke) asfaltlaag of een gelijkwaardige laag. De bitumenlaag die op dit terrein is gebruikt lekt en geeft daardoor kans op verspreiding van schadelijke stoffen naar de bodem.