Rechtbank Haarlem
Rechtbank Breda goed op weg met kwaliteitsmaatregelen
28 juni 2006 - De rechtbank Breda is goed op weg met allerlei
maatregelen ter bevordering van de kwaliteit van haar werk, zo blijkt
uit het eindrapport van de externe visitatiecommissie dat vandaag is
aangeboden aan de Raad voor de Rechtspraak. Volgens de
visitatiecommissie is er een goed ontwikkeld integriteitsbesef bij de
rechtbank Breda. Ook heeft de rechtbank het op peil houden van de
deskundigheid van haar medewerkers hoog in het vaandel, en is het
bewustzijn ten aanzien van het belang van externe oriëntatie
behoorlijk ontwikkeld.
De landelijke visitatiecommissie onder leiding van prof. drs. M.H.
Meijerink heeft dit voorjaar de stand van de kwaliteit van alle 26
gerechten in Nederland onderzocht. De visitatiecommissie verwijst bij
haar bevindingen naar een aantal concrete maatregelen en activiteiten
bij de rechtbank Breda.
integriteit, deskundigheid en externe oriëntatie
Zo is ter bevordering van het integriteitsbesef niet alleen voor
rechters maar ook voor andere medewerkers van de rechtbank een
leidraad onpartijdigheid ontwikkeld. Een integriteitsworkshop vormt
een standaard onderdeel van het introductieprogramma voor nieuwe
medewerkers. Daarnaast noemt de visitatiecommissie met het oog op een
onpartijdige behandeling van zaken als positief punt ook de
beleidslijn van de rechtbank Breda om geen advocaten uit het eigen
arrondissement en fiscalisten uit het ressort Den Bosch in te zetten
als rechter-plaatsvervanger. Verder is de rechtbank Breda één van de
vier gerechten die een openbare Regeling Toedeling van Zaken heeft,
waarin staat dat een individuele rechter geen invloed kan uitoefenen
op de toedeling van concrete zaken.
Ten behoeve van het op peil houden van de deskundigheid van
medewerkers is er een rechtbankbreed opleidingsplan en een speciaal
daarvoor gereserveerd budget, en is in de meeste sectoren het
vakinhoudelijk overleg goed belegd.
Als basis voor de transparantie en externe oriëntatie van de
rechtbank is er een extern communicatiebeleidsplan opgesteld. Ook
organiseert de rechtbank Breda periodiek klantenpanels.
verbeterpunten
De visitatiecommissie noemt ook enkele verbeterpunten. Zo signaleert
de commissie dat er op het gebied van rechtseenheid een rechtbankbreed
beleid ontbreekt. Ook wordt er in de sector kanton, locaties Bergen op
Zoom en Tilburg, wel in individuele zaken afgestemd maar vindt er nog
geen systematisch vakinhoudelijk overleg plaats. Het bestuur van de
rechtbank heeft het invoeren van rechtseenheid bevorderend beleid
inmiddels tot speerpunt benoemd.
Als het gaat om behandeltermijnen van zaken geldt dat er bij de meeste
sectoren geen problemen zijn, alleen de tijd die nodig is voor het
wijzen van een handelsvonnis is nog te ruim. Mede met het oog daarop
heeft de rechtbank inmiddels extra formatie ingezet.
kwaliteitssysteem
De landelijke visitatie van gerechten is één van de onderdelen van
het kwaliteitssysteem van de Rechtspraak, en gaat over onderwerpen als
onpartijdigheid en integriteit, deskundigheid, bejegening,
rechtseenheid, snelheid en tijdigheid en externe oriëntatie. Het is
de eerste keer dat een dergelijke visitatie heeft plaatsgevonden. De
visitatie komt voor veel gerechten - zo ook voor Breda - betrekkelijk
vroeg, omdat de implementatie van het kwaliteitssysteem pas twee jaar
geleden is begonnen, en veel verbetertrajecten nog niet zijn afgerond.
Dit vroege tijdstip maakt het echter mogelijk voor de commissie
Deetman, die de reorganisatie van de rechtspraak evalueert, om het
eindrapport bij haar onderzoek te betrekken.