Haags College aan de slag met Wet Maatschappelijke Ondersteuning (Wmo)
Het Haagse College van burgemeester en wethouders heeft op dinsdag 27
juni vastgesteld hoe de gemeente in 2007 de maatschappelijke
ondersteuning gaat regelen. Na de invoering van de Wmo op 1 januari
2007 worden gemeenten onder andere verantwoordelijk voor de toewijzing
van huishoudelijke verzorging. Hoe het College vorm wil geven aan deze
en andere vormen van maatschappelijke ondersteuning (algemene
welzijnsvoorzieningen, maaltijdvoorzieningen, rolstoelen) staat in het
Beleidsplan Wmo 2007 en de Verordening Individuele Voorzieningen Wmo.
Van 5 juli tot 15 augustus krijgen inwoners van de gemeente de
gelegenheid in te spreken op de voorstellen. In september besluit de
gemeenteraad over de regels.
Op 1 januari 2007 treedt de Wmo in werking. Doel van deze wet is dat
mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen en deelnemen
aan de samenleving en zo de regie over hun eigen leven kunnen houden.
De Nederlandse gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van
de Wmo. Onder de Wmo vallen straks de taken die de gemeente al heeft
op het gebied van de Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg) en de
Welzijnswet. Daarnaast worden enkele taken uit de Algemene Wet
Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) op het gebied van de openbare
geestelijke gezondheidszorg en de huishoudelijke verzorging
overgeheveld.
De invoering van de Wmo in Den Haag vindt gefaseerd plaats. De plannen
voor het komende jaar staan beschreven in het Beleidsplan Wmo 2007,
dat tot stand is gekomen in samenspraak met verschillende
belangenorganisaties. Dit plan heeft vooral betrekking op drie thema's
die per 1 januari 2007 geregeld moeten zijn. Naast de regels over
huishoudelijke verzorging moet duidelijk zijn hoe belanghebbenden nu
en in de toekomst mee kunnen denken over de Wmo en moet een loket
worden ontwikkeld waar de burger terecht kan voor informatie, advies
en verwijzing.
Huishoudelijke verzorging? Naar de gemeente
Op de korte termijn is de grootste verandering dat mensen die een
beroep willen doen op huishoudelijke verzorging voortaan bij de
gemeente moeten zijn. De gemeente Den Haag gaat deze vorm van
ondersteuning vanaf 1 januari zelf toewijzen en betalen. Mensen die in
aanmerking komen krijgen de keuze tussen concrete hulp of een budget,
waarmee ze zelf zorg kunnen inkopen. Voor de uitvoering van de
huishoudelijke verzorging gaat de gemeente afspraken maken met een
aantal zorgaanbieders. De huidige leveranciers van thuiszorg kunnen
meedingen naar de opdracht. Bewoners kunnen uit verschillende
aanbieders kiezen, waarbij ook de mogelijkheid wordt bekeken dat
mensen hun bestaande hulpverlener houden.
In de verordening Individuele voorzieningen Wmo legt de gemeente de
criteria vast waaraan iemand moet voldoen om in aanmerking te komen
voor huishoudelijke verzorging. Het gaat daarbij om medische
omstandigheden die het verzorgen van het huishouden beperken, de
aanwezigheid van gebruikelijke zorg door gezinsleden, de
beschikbaarheid van mantelzorg en voorliggende voorzieningen als
kinderopvang, een oppascentrale of een maaltijddienst.
Eigen bijdrage
Bij toewijzing van een voorziening voor maatschappelijke ondersteuning
zal - net als nu het geval is - een eigen bijdrage gelden. De gemeente
wil het huidige systeem van eigen bijdragen in de AWBZ grotendeels
overnemen: minima betalen per jaar maximaal 208 (alleenstaanden) of
293 (meerpersoonshuishouden).
2007 vooral een overgangsjaar
De gemeente ziet 2007 vooral als een overgangsjaar. Hagenaars die op
het moment dat de Wmo in werking treedt al een geldige indicatie voor
huishoudelijke verzorging op basis van de AWBZ hebben, houden daar
recht op tot maximaal een jaar na de inwerkingtreding van de Wmo
(uiterlijk 1 januari 2008 dus).
Ontwikkeling op de lange termijn
Het beleid voor de langere termijn wordt begin volgend jaar
vastgesteld in het Meerjarenbeleidsplan Wmo 2007-2010. Wethouder Bert
van Alphen: "Als gemeente staat ons voor ogen dat maatschappelijke
ondersteuning op de juiste plek terechtkomt, bij díe mensen die dat
het hardst nodig hebben, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen
deelnemen aan de samenleving. Iedereen, ongeacht leeftijd of
beperkingen, moet volwaardig kunnen meedoen in de samenleving. Daar
speelt het eigen netwerk van mensen een rol in: familie,
mantelzorgers, vrijwilligers. Maar ook de samenwerking tussen
verschillende organisaties is belangrijk. Als iemand geen
ondersteuning kan regelen, kan hij of zij binnen het door de gemeente
georganiseerde aanbod kijken wat de mogelijkheden voor ondersteuning
zijn. Over de keuzes die we moeten maken gaan we na de zomer volop in
gesprek met burgers en organisaties."
Inspraakmogelijkheid
Burgemeester en wethouders hebben het Beleidsplan Wmo 2007 en de
Verordening Individuele Voorzieningen Wmo in concept vrijgegeven voor
inspraak. Tot en met 15 augustus hebben inwoners van Den Haag de
gelegenheid op de voorstellen te reageren. Na de inspraakperiode wordt
het voorstel aangepast en aangeboden aan de gemeenteraad. In september
stelt de gemeenteraad het beleidsplan en de verordening vast. Het
beleidsplan en de verordening liggen vanaf 5 juli ter inzage op de
stadsdeelkantoren en bij het gemeentelijk contactcentrum (in het
stadhuis). Beide documenten zijn ook te downloaden op
www.denhaag.nl/wmo.
Gemeente Den Haag