NOC*NSF
Gemeenten willen meer met sport
ARNHEM - De nieuwe college's van B&W tonen meer sportambities dan
ooit, maar beperken zich daarbij nog wel te veel tot
accommodatiebeleid. Enerzijds wordt de rol van sport in het jeugd- en
integratiebeleid duidelijk erkend, maar tegelijkertijd is er weinig
aandacht voor professionalisering van sportverenigingen en de
samenhang tussen sport en onderwijs. Opvallend is ook dat Topsport
tegenwoordig geen vies woord meer is in gemeenteland. Dit zijn enkele
conclusies uit 'Meedoen, meetellen of winnen', een scan van NOC*NSF
naar de positionering van sport in de collegeprogramma's van
2006-2010.
Gemeentelijk sportbeleid was en is nog steeds accommodatiebeleid. Er
is veel bereidheid extra financiële middelen beschikbaar te stellen
voor nieuwbouw, maar ook een opvallende herwaardering voor de
instandhouding, upgrading en behoud van kwaliteit van de bestaande
sportaccommodaties. De sportvereniging profiteert mede van de
accommodatie-impulsen die de colleges willen geven. In de programma's
blijven echter andere kwaliteitsimpulsen als deskundigheidsbevordering
en het verbeteren van de administratieve organisatorische
dienstverlening achter. Over de behoefte aan sterke, vitale
sportverenigingen spreekt maar een beperkt aantal zich uit.
En dat is verrassend, want tegelijkertijd roemen alle programma's de
rol van sport als middel tot het bereiken van maatschappelijke doelen.
Er is veel aandacht voor de jeugd. Sport in de wijk staat centraal. De
programma's doen daarbij een groot appèl op de sport. De programma's
laten in het midden of de toerusting van de verenigingen, met geld en
met personeel/kader, adequaat is. Kortom: veel aandacht voor de
hardware en nog weinig voor de noodzakelijke software.
Onderwijs
Teleurstellend is de relatie die de programma's tussen sport en
onderwijs leggen. De gemeentelijke praktijk ligt nog ver achter het
ambitieniveau van de Rijksoverheid en NOC*NSF. De veronderstelling dat
de beleidsterreinen sport en onderwijs elkaar gemakkelijk weten te
vinden of elkaar al gevonden hebben wordt niet door de programma's
bevestigd. De wettelijke huisvestingstaak van de lokale overheid heeft
voorrang op activering door middel van sportieve activiteiten,
plaatsvindend tijdens de bewegingslessen, in naschools of
buitenschools verband.
Topsport
Bij het thema Topsport boekt sport een verrassende score. Topsport is
in gemeenteland niet vies meer. De promotionele waarde van
sportevenementen staat buiten kijf. Gemeentes erkennen meer en meer de
voorbeeldwerking van topsportclubs en van topsporters en willen die
graag benutten. Ook op accommodatiegebied zijn er veel initiatieven
tot uitbreiding van wedstrijd- en trainingsvoorzieningen voor
topsport.
37 gemeenten
NOC*NSF analyseerde van 37 gemeenten de positie van sport in de
collegeprogramma's Onderzocht werden de G-30, gemeenten waar lokale
sportdebatten zijn georganiseerd en een beperkt aantal middelgrote en
kleine gemeenten.
(28 juni 2006)