Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
28 juni 2006
Nr. 06/096
De Geus wil betere kwaliteit van verzoeken tot
algemeenverbindendverklaring CAO`s
Uit onderzoek naar de kwaliteit van aangeleverde gegevens bij
verzoeken voor het algemeen verbindend verklaren van CAO-bepalingen
(AVV), blijkt dat tweederde voldoet aan de gestelde
beoordelingscriteria. Wel zijn de gegevens waarop 11 van de 30
verzoeken zijn gebaseerd, later niet goed terug te vinden. Daarom
neemt minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
aanvullende maatregelen om de kwaliteit van de
representativiteitsgegevens te verbeteren. Het onderzoek is vandaag
naar de Tweede Kamer gegaan.
Het algemeen verbindend verklaren van CAO-bepalingen betekent dat de
afspraken voor alle werknemers en werkgevers van een bedrijfstak
gelden. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid kan een
CAO algemeen verbindend verklaren wanneer de afspraken gelden voor een
meerderheid van de werknemers in een bedrijfstak. CAO-partijen leveren
bij een verzoek tot het algemeen verbindend verklaren van de CAO zelf
de cijfers aan om de meerderheid aan te tonen. In 2004 is het
ministerie gestart met een jaarlijkse steekproefsgewijs onderzoek naar
de kwaliteit van deze gegevens. Met dit onderzoek worden CAO-partijen
bewust gemaakt van het belang van adequate gegevensverstrekking.
Uit het onderzoek naar CAO's in 2005 blijkt dat 11 verzoeken niet aan
de beoordelingscriteria voldoen, vooral omdat de achtergrondgegevens
waarop de verzoeken zijn gebaseerd, niet meer beschikbaar zijn. Uit
het pilot-onderzoek uit 2004 komt een vergelijkbaar beeld naar voren.
De maatregelen van De Geus zijn dan ook gericht op het verbeteren van
de reproduceerbaarheid. Zo worden CAO-partijen die een verzoek tot het
algemeen verbindend verklaren indienen, formeel verplicht om
achtergrondgegevens te bewaren. Ook moeten de aangeleverde
representativiteitsgegevens voldoende actueel zijn. Daarnaast wordt de
toelichting op de internetpagina van het ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid uitgebreid. Ook wordt het belang van de kwaliteit
van de gegevens onder de aandacht gebracht van de Stichting van de
Arbeid en de CAO-partijen. De Stichting van de Arbeid staat achter de
maatregelen van De Geus.
De komende vier jaar vindt er weer onderzoek plaats naar de kwaliteit
van de gegevens. CAO's met gegevens van onvoldoende kwaliteit worden
opnieuw onderzocht. Het onderzoek naar CAO's in 2006 zal weer naar de
Tweede Kamer worden gestuurd.
Naast het onderzoek `Kwaliteit representativiteitsgegevens' heeft De
Geus ander onderzoek onder CAO-fondsen naar de Kamer gezonden. Dit
onderzoek geeft aan dat de CAO-partijen zich voldoende houden aan de
eisen. Sociale partners gaan op een verantwoorde en transparante
manier om met fondsgelden.
Werknemers en werkgevers kunnen in een CAO afspraken maken over het
instellen van een fonds. Ook dit fonds kan algemeen verbindend worden
verklaard als het aan bepaalde eisen voldoet. Uit een CAO-fonds kunnen
bijvoorbeeld de kosten voor opleiding of het verbeteren van
arbeidsomstandigheden in de bedrijfstak worden betaald.
De volledige tekst van de onderzoeken en de aanbiedingsbrief van De
Geus aan de Tweede Kamer staan op de internetsite van het ministerie
van SZW: www.szw.nl (klikken op "Officiële publicaties" in de rechter
knoppenbalk).
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid