Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Persbericht ministerraad
23 juni 2006
Alleen in uitzonderlijke situaties overheidscompensatie na rampen
Slachtoffers van een ramp krijgen van de overheid alleen nog een financiële
tegemoetkoming voor de opgelopen schade als ze zich tegen die schade
redelijkerwijs niet konden verzekeren, de schade niet elders kunnen
verhalen en de schade niet aan eigen schuld te wijten is. Wanneer mensen
zich om welke reden dan ook niet verzekeren terwijl dat wel mogelijk was,
past het niet om de gevolgen van die keuze zonder meer voor rekening van de
samenleving te laten komen. De overheid wil niet alleen terughoudend zijn
in de financiële tegemoetkoming, maar ook voorkomen dat er allerlei ad hoc-
regelingen komen om slachtoffers financieel te compenseren voor geleden
schade.
Dit staat in de kabinetsreactie op het eindrapport van de Commissie
tegemoetkomingen bij rampen en calamiteiten waar de ministerraad op
voorstel van minister Remkes van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
mee heeft ingestemd. De kabinetsreactie zal naar de Tweede Kamer worden
gestuurd.
Tot nu toe kregen in sommige gevallen slachtoffers van rampen van
overheidswege een, soms ruime, tegemoetkoming, terwijl zij zichzelf tegen
die schade hadden kunnen verzekeren. Hierdoor ontstaat de verwachting dat
de overheid uiteindelijk wel betaalt en wordt onwenselijk gedrag van
burgers in de hand gewerkt. De prikkel voor burgers om zich adequaat te
verzekeren wordt daarmee immers ondergraven.
Vergoeding van rampschade zal in de eerste plaats via het
aansprakelijkheidsrecht moeten worden afgewikkeld. De beste waarborg dat
schade ook daadwerkelijk zal worden vergoed is een
aansprakelijkheidsverzekering. Er zal daarom een onderzoek worden gedaan
naar de wenselijkheid en haalbaarheid van een verplichte
aansprakelijkheidsverzekering, dan wel een aansprakelijkheidsverzekering
als voorwaarde voor de vergunningverlening voor bedrijven die een groter
risico vormen dan normaal.
Voor schade die niet verhaalbaar is, is het van belang dat mensen zichzelf
zoveel mogelijk verzekeren. Het kabinet zet dan ook in op vergroting van de
private verzekerbaarheid van ramprisico's. Gegeven het grote
maatschappelijke belang zal hierbij prioriteit worden gegeven aan het
verzekerbaar maken van natuurrampen, zoals overstromingsrisico's.
In het uiterste geval blijft de WTS (Wet Tegemoetkoming schade bij rampen
en zware ongevallen) als vangnet dienen voor schade die niet redelijkerwijs
verzekerbaar, niet elders verhaalbaar en niet aan de eigen schuld van de
gedupeerde te wijten is. De vangnetfunctie van de WTS wordt uitgebreid met
een tegemoetkoming in personenschade (letselschade en inkomensderving).
Immateriële schade komt niet voor tegemoetkoming in aanmerking. Het kabinet
wil de uitvoering van de WTS verbeteren, waardoor het proces van
schadeafwikkeling sneller en doelmatiger verloopt.
RVD, 23.06.2006
Ministerie van Algemene Zaken