Gemeente start in september vrijstellingsprocedure voor busbrug De
Binding Het college van B&W wil na de zomervakantie starten met een
vrijstellingsprocedure om toch de busbrug voor verkeer te kunnen
openen. Deze procedure (artikel 19 lid 2 Wet op de Ruimtelijke
Ordening) maakt het mogelijk om af te wijken van het bestemmingsplan,
waarin nu staat dat de busbrug gesloten blijft.
21-06-2006
De gemeente doet in de zomerperiode onderzoek naar aspecten als
geluid, luchtkwaliteit en verkeer. De verwachting is dat de busbrug in
2009 kan worden opengesteld. De busbrug zal in elk geval gesloten
blijven voor zwaar verkeer (vrachtwagens), en tijdens de spits
(standaard van 7.00 - 9.00 uur en van 16.00 - 18.00 uur).
In september 2003 heeft de Raad van State bestemmingsplan De Binding
vernietigd, waardoor openstelling van de busbrug niet door ging. Het
college wil de busbrug (behoudens zwaar verkeer en buiten de spits)
alsnog openstellen, om zo de bereikbaarheid van de wijk Westerwatering
te verbeteren. Op dit moment heeft deze wijk maar één ontsluiting, via
de Houtveldweg.
Bestemmingsplan versus vrijstelling
In 2001 is een bestemmingsplanprocedure gestart om de busbrug open te
stellen. Dit bestemmingsplan is in 2003 door de Raad van State
vernietigd. Naast het maken van een nieuw bestemmingsplan kan de
busbrug ook worden opengesteld na het verlenen van vrijstelling. De
vrijstellingsprocedure is korter en sneller dan een
bestemmingsplanprocedure. Via een vrijstelling kan ook direct de
beperking voor zwaar verkeer en tijdens de spits worden geregeld.
Hierdoor is er ook meer zekerheid voor de buurt dat de busbrug niet
ineens helemáál open gaat. Bij een nieuw bestemmingsplan is daar een
apart verkeersbesluit voor nodig. Het college heeft daarom gekozen
voor een vrijstellingsprocedure.
Vervolgprocedure
De interne voorbereiding zal plaatsvinden tot en met september 2006.
In die periode zal extern geluid- en verkeerskundig onderzoek worden
verricht. Wanneer in september voldoende onderzoek heeft
plaatsgevonden, wordt een aanvraag ingediend. Als de onderbouwing in
concept klaar ligt, zal worden besloten om een
ontwerp-vrijstellingsbesluit ter inzage te leggen. Gedurende 6 weken
kunnen daar dan zienswijzen tegen worden ingediend. Parallel aan deze
procedure zal, op grond van de Wet Geluidhinder, vanaf september aan
Gedeputeerde Staten ontheffing worden gevraagd voor een hogere
geluidsbelasting op de gevels van nader te bepalen woningen.
Na afloop van de inzagetermijn en afhankelijk van de aard en omvang
van de ontvangen zienswijzen en de `ontheffing hogere geluidswaarde'
zal naar verwachting begin 2007 een besluit worden genomen over de
vrijstelling. Vervolgens wordt het besluit bekend gemaakt en - omdat
geen bouwvergunning vereist is - staat tegen de vrijstelling
rechtstreeks beroep open bij de rechtbank en eventueel hoger beroep
bij de Raad van State.
Feitelijke openstelling in 2009, buiten de spits en niet voor zwaar
verkeer
De totale procedure, inclusief (hoger) beroep, neemt naar verwachting
2,5 jaar in beslag. Aansluitend zullen geluidsreducerende maatregelen
getroffen moeten worden, waarna de busbrug daadwerkelijk kan worden
opengesteld - behoudens in de spits (standaard van 7.00 - 9.00 uur en
van 16.00 - 18.00 uur) en voor zwaar verkeer (vrachtwagens). Dit
betekent dat feitelijke openstelling in 2009 wordt voorzien.
Gemeente Zaanstad