Ministerie van Justitie

Minister Verdonk voldoet aan toezegging motie-Dittrich 20 juni 2006
Per 1 juli 2006 hebben 30.374 vreemdelingen in het kader van het project Terugkeer duidelijkheid gekregen van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) over hun verblijfsrechtelijke procedure. Totaal is de doelgroep op dit moment 31.600, bestaande uit de oorspronkelijke doelgroep van 26.000 en 5.600 zij-instromers. Slechts 1.226 vreemdelingen van deze doelgroep hebben nog een procedure open staan. Met dit resultaat heeft minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie voldaan aan haar toezegging op de motie Dittrich om zich er voluit voor in te zetten om de toen bij de IND aanhangige zaken afgehandeld te hebben. Daar bovenop is een beslissing genomen over het grootste deel van de zij-instroom. Dit schrijft minister Verdonk vandaag aan de Tweede Kamer.

Het project Terugkeer is gestart op 1 juli 2004. De oorspronkelijke doelgroep van het project betrof asielzoekers die voor 1 april 2001 een eerste asielaanvraag hebben ingediend, onherroepelijk niet in aanmerking zijn gekomen voor een verblijfsvergunning en nog gebruik maken van een vorm van opvangvoorzieningen (de zogenaamde groep van 26.000). In de afgelopen jaren is het aantal personen dat onder de oude vreemdelingenwet valt uitgebreid met zij-instromers, te weten nadien geboren kinderen, nareizende familieleden en aanmeldingen vanuit de gemeentelijke noodopvang. Daarmee is de doelgroep inmiddels gegroeid tot 31.600.

Verder is er door minister Verdonk voor gekozen om een aantal bijzondere groepen (ex-)asielzoekers analoog voor de facilitering in het project in aanmerking te laten komen. Zo komen ex-alleenstaande minderjarige vreemdelingen (ex-AMVen), die hun (eerste) asielverzoek deden vóór 1 april 2001 van wie de leefgelden beëindigd moeten worden in aanmerking voor vergelijkbare facilitering als de doelgroep van het project Terugkeer. Voorts zijn na wijzigingen van het landenbeleid inzake Irak ex-vergunninghouders uit dat land die hun (eerste) asielaanvraag indienden vóór 1 april 2001 eveneens in aanmerking gebracht voor facilitering in het project Terugkeer.

Uitstroom project
Inmiddels zijn 19.800 vreemdelingen afgehandeld in het project. Op dit moment worden 5.700 vreemdelingen behandeld in het project. Doordat vreemdelingen steeds nieuwe procedures starten, hebben op dit moment 1.700 van de 5.700 vreemdelingen rechtmatig verblijf en zijn daarmee niet-verwijderbaar. Gelet op de ervaringen zal de uitstroom van het project als volgt zijn samengesteld: 43% krijgt alsnog een verblijfsvergunning, 35% zal zelfstandig uit de opvang vertrekken (niet-aantoonbaar vertrek) en 22% vertrekt gecontroleerd.

Tot slot
De minister concludeert dat zij de inspaningsverplichting zoals zij die op zich heeft genomen naar aanleiding van haar toezegging op de motie Dittrich is nagekomen. Daarenboven zijn zowel in de uitvoering van het project Terugkeer als in het kader van de uitvoering van haar toezegging extra inspanningen verricht ten behoeve van de groepen die in de afgelopen periode binnen de reikwijdte van het project terugkeer zijn gebracht door zij-instroom en door analoge facilitering. De omvang van de groep is ook thans nog aan fluctuaties onderhevig.