Antwoorden op kamervragen van Oplaat en Snijder-Hazelhoff over een mogelijk
Europees verbod op zware schrikdraadapparaten
Kamerstuk, 16-6-2006
Antwoorden van minister Hoogervorst, mede namens de minister van
Landbouw, Natuurbeheer en Visserij, op de vragen van de Kamerleden
Oplaat en Snijder-Hazelhoff (beiden VVD) over een mogelijk Europees
verbod op zware schrikdraadapparaten (2050611290).
Vraag 1
Heeft u kennis genomen van het artikel "Adviescommissie wil verbod op
zware schrikdraadapparaten"?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat er Europese verboden (lijken te gaan) komen op het
gebruik van bepaalde schrikdraadapparaten? Waar gaat het precies om?
Antwoord 2
Er is vooralsnog geen sprake van een Europees verbod op het gebruik
van schrikdraadspanninggevers met een output van meer dan 5 Joule. Aan
de orde is een wijzigingsvoorstel van de norm (NEN-EN-IEC
60335-2-76:2000) voor deze producten omdat
naar aanleiding van onderzoek van enkele ongevallen (in het
buitenland) is gebleken dat de mens kwetsbaarder is dan eerst werd
aangenomen. Om personen te beschermen tegen ongevallen is het
belangrijk om de energiewaarde aan de uitgang van
schrikdraadspanninggevers (het schrikdraad) te beperken. Gelet daarop
heeft men binnen Cenelec (normalisatie binnen de Europese Unie)
voorgesteld om rekening te gaan houden met die grotere kwetsbaarheid
van personen. Hiertoe wordt de meetmethode in de huidige norm
aangepast.
In het algemeen merk ik op dat een norm geen wet is. In warenwettelijk
kader geeft een norm over het algemeen invulling aan het
doelvoorschrift om producten te verhandelen die geen gevaar opleveren
voor de gezondheid of veiligheid van de gebruiker. Het voldoen aan een
norm geeft het vermoeden dat wordt voldaan aan de veiligheidseisen.
Het voldoen aan een norm is geen verplichting maar de verplichting om
aan te tonen dat een product veilig is, blijft en kan op een andere
manier worden aangetoond.
Vraag 3
Wat zijn de gevolgen voor de veehouderij, zeker ook bezien in relatie
tot het streven naar 'koeien in de wei'?
Antwoord 3
Bij het ontwikkelen van de norm is rekening gehouden met het gegeven
dat schrikdraad wordt gebruikt om 'koeien in de wei' te houden. Het is
dus niet te verwachten dat een eventueel aangepaste norm in dit
opzicht gevolgen heeft voor de veehouderij. Evenmin betekent dit dat
de bestaande bij de bedrijven geplaatste schrikdraadinstallaties
moeten worden vervangen.
Vraag 4
Wat is uw standpunt in deze kwestie? Bent u voornemens u in te zetten
tegen dergelijke voorstellen tot verboden? Kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 4
Ik ondersteun de voorgestelde wijzigingen van de huidige norm. Voor de
toelichting op het punt van de betere bescherming van personen verwijs
ik naar het antwoord op
vraag 2 en 3.
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport