Gemeente Waalwijk College geeft Meedoen en Meedenken vorm

Collegeprogramma 2006- 2010

De afgelopen weken heeft het college van Waalwijk gewerkt aan haar programma tot en met 2010. Dit collegeprogramma geeft inzicht in de activiteiten die de gemeente in deze periode gaat uitvoeren en met welk doel dat gebeurt. De uitwerking van het coalitie-akkoord in dit collegeprogramma is een nadere concretisering:

-van de voornemens en doelstellingen in dat akkoord;
-van doelen op beleidsvelden die in het akkoord nog niet waren meegenomen;

-van activiteiten die de komende 4 jaar nodig zijn om de doelstellingen te realiseren;

-van resultaten die de activiteiten opleveren;
-van de financiële onderbouwing en motivering van keuzes.

Het collegeprogramma laat zien welke richting het college de komende jaren kiest en welke stappen daarvoor nodig zijn. Het college presenteert een sluitend meerjarenbeleid. Er is een aantal moeilijke keuzes gemaakt om dit te bereiken. Vooralsnog is ons dat wel gelukt, aldus wethouder Peter van Dongen. Veel nieuw beleid kan tot stand komen door een andere benadering en aanpak. Dit is echter niet altijd mogelijk. Hierdoor is aan een beperkte lastenverzwaring in de komende jaren niet te ontkomen. Nieuwe impulsen met financiële consequenties worden goed gedoseerd. Lastenverzwaring is dan evenwichtig verdeeld en zoveel mogelijk geconcentreerd op terreinen waar dit gerechtvaardigd is. Bijvoorbeeld bij nieuwe voorzieningen of bij onbalans tussen wat iets kost en wat het opbrengt.

Per speerpunt zijn maatregelen opgenomen. Hieraan worden de komende jaren extra financiële impulsen gegeven. Die doen recht aan de visie en de duidelijke intenties zoals aangeduid in het coalitieakkoord. Het college stelt voorop dat het beleid en de uitvoering ervan erop is gericht dat onze burgers, en met de name doelgroepen die achterstanden hebben, mee kunnen doen aan de samenleving. Daarnaast wil het college zorgen ook dat beleid en uitvoering interactief met meedenkende burgers tot stand komt.

Accenten op zes gebieden
Op zes gebieden gaat het college zich extra profileren: Duurzaamheid
Gebiedsgericht werken in samenhang met herstructurering en beheer openbare ruimte.
Dienstbaarheid
Veiligheid
Volkshuisvesting
Sociale activering

Ad 1. Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt de komende jaren als een strategisch project in de organisatie neergezet. Daarmee krijgt het een plek in de gemeentelijke processen. Daarnaast werkt het college aan de Duurzaamheidsagenda met een 4-jaren programma waarin concrete en meetbare doelstellingen staan.

Ad 2. Gebiedsgericht werken in samenhang met herstructurering en beheer openbare ruimte
De volgende zaken streeft het college na:

Fondsvorming voor leefbaarheid in de wijken te beginnen met een storting van
800.000,--;
Afstemmen en linken van activiteiten en budgetten die betrekking hebben op regulier onderhoud, voortvloeien uit ISV of hun oorsprong ontlenen aan leefbaarheidsverhogende maatregelen uit WOPs en DOPs; Zorgen dat planvorming binnen WOPs en DOPs beter genormeerd wordt op basis van de beschikbare middelen;
de beschikbare middelen verdelen over de wijken op basis van prioritering. Daarbij extra aandacht voor de aandachtswijken. In volgende jaren streven naar groei van het fonds.

Naast de bovenstaande punten werkt het college aan een voorstel om tot een andere opzet van wijktafels te komen die de invloed van bewoners verder optimaliseert.

Beheer openbare ruimte in relatie tot gebiedsgericht werken Burgers hechten aan een goed verzorgde openbare ruimte. Dit betekent dat er meer geïnvesteerd gaat worden in wegenonderhoud (op basis van kwaliteitsnormen) en openbare verlichting.

Ad 3. Dienstbaarheid
Het college beschouwt dienstbaarheid, dienstverlening en betrouwbaarheid als primaire kernwaarden waarop men hen mag aanspreken. Dit betekent:
Kwaliteitshandvesten introduceren
Periodieke klanttevredenheidsonderzoeken
Vereenvoudigen van aanvraagprocedures / verkorten van de afdoeningstermijnen d.m.v. deregulering. Vooruitlopen op omgevingsvergunning.
Uitbreiden van dienstverlening via Internet.

Ad 4. Veiligheid
Verbeteren van het veiligheidsgevoel en bevorderen van gedragsverandering krijgen in meerdere beleidsvelden, zoals openbare orde, brandweer, gezondheidszorg, milieu, jeugdbeleid, volkshuisvesting, WOPs en DOPs en verkeer, een plek bij het ontwikkelen van beleid. Voor de brandweer komt er extra geld om te oefenen.

Ad 5. Volkshuisvesting
Volkshuisvestingsbeleid is, zoals in het coalitieakkoord verwoord, een speerpunt voor dit college omdat het als motor en katalysator geldt om de leefbaarheid in de gemeente en de sociale cohesie in de wijken op een hoger plan te brengen. Vooral jongeren, starters en senioren zijn de doelgroepen die moeten profiteren van onze inspanning. Dit moet resulteren in collectief opdrachtgeverschap, niet alleen in Driessen, maar zo snel mogelijk ook op andere locaties.

Herstructurering als onderdeel van volkshuisvesting en gebiedsgericht werken
Een belangrijk item de komende jaren vormt het aanpakken van de oudere wijken. Die moeten immers leefbaar blijven en via de stedelijk vernieuwing, de gebiedsgerichte aanpak en in goede samenwerking met de woningbouwvereniging en bewoners wordt daar volop op ingezet.

Ad 6. Sociale activering
Sociale activering en aandacht voor doelgroepen met achterstanden geldt voor het college als basiswaarde en vertrekpunt voor doelstellingen en activiteiten binnen alle beleidsvelden, of het nu gaat om volkshuisvesting, arbeidsmarktbeleid, jeugd, ouderen, cultuur etc. Het college doet een extra financieel impuls van 241.000,- (structureel) en een incidenteel impuls van 688.250,- voor het peuterspeelzaalbeleid, het ouderenbeleid, jeugd- en jongerenbeleid (ook in relatie tot scholing en werken), het ondersteuningspunt sport en welzijn, sportbeleid, cultuur, schuldhulpverlening, vrijwilligers en de uitvoering van de WMO. Dat wordt een mega-operatie waarin de gemeente Waalwijk zijn voortrekkersrol wil blijven continueren en die voor burgers zo geruisloos mogelijk moet gaan verlopen. De gemeente wil ook meer doen dan uitsluitend het verplichte pakket. Het college gaat de notitie Armoede is meer dan gebrek aan geld verder uitwerken. Bij de kostenregeling alarmering de eigen bijdrage voor personenalarmering voor mensen met een inkomen tot 112% van het sociaal minimum vergoeden.
Woningaanpassingen meer aansluiten bij de woonwensen van de aanvrager waardoor o.a. het primaat van verhuizen minder stringent zal worden gehanteerd.

Ruimtescheppende maatregelen en inzet vermogen
Om de bovenstaande zaken te kunnen uitvoeren is extra geld nodig. Naast het in het coalitieakkoord beschreven acties rondom de OZB gaat het college jaarlijks de OZB extra verhogen met 1% voor eigenaren van woningen. Het college vindt dat terecht omdat de inkomsten uit de OZB 150.000,-- lager uitvallen. Daarnaast gaan de tarieven voor zwembaden en buitensportaccommodaties omhoog en gaan de welzijnssubsidies beperkt omlaag. De tarieven gaan omhoog vanwege de aanzienlijke investeringen in voorzieningen en onderhoud die worden gedaan en de onbalans tussen baten en lasten. Op personeelskosten wordt ten slotte 150.000,- structureel bezuinigd.
Naast deze maatregelen worden de reserves van de gemeente nog aangesproken voor ruim 1.000.000,--.

Publicatie datum 15-06-2006