Sneek wil handiger handhaven
De gemeente Sneek is op dit moment bezig om een gemeentebreed
integraal handhavingsbeleid op te zetten. Het doel is om het merendeel
van de handhavingsactiviteiten die de gemeente verricht te verenigen
tot een nieuw samenhangend geheel. Dat is handig voor bedrijven,
instellingen en inwoners.
De gemeente Sneek verricht nu ook handhavingsactiviteiten, maar doet
dit hoofdzakelijk sectoraal. Dit betekent dat een inwoner, instelling
of een bedrijf vaak te maken krijgt met meerdere afdelingen van de
gemeente die vanuit hun eigen expertise, vaak los van elkaar en met
een eigen frequentie toezicht uitoefenen op de naleving van
vergunningvoorschriften, wet- en regelgeving. Dit resulteert in
sommige situaties voor met name bedrijven en instellingen in meerdere
toezichtbezoeken per jaar waardoor dan sprake is van een relatief hoge
toezichtlast.
De gemeenteraad heeft nu aangegeven dat het toezicht door middel van
een doelgroepgerichte benadering en een integrale aanpak moeten worden
gerealiseerd en dat is nieuw. Voorbeelden van doelgroepen zijn de
doelgroep horeca, detailhandel en de doelgroep gebruikers openbare
ruimte. Via de doelgroepgerichte benadering gaat Sneek bekijken hoe
het toezicht op de naleving, de sanctionering in geval van
niet-naleven, maar ook de voorlichting bedoeld om het naleefgedrag te
verbeteren zal worden opgepakt, om daarmee invulling te geven aan het
besluit van de gemeenteraad. Er wordt dus een geheel andere werkwijze
gevolgd worden dan tot op heden het geval was.
Om over te schakelen naar de integrale werkwijze moet een traject
worden afgelegd, waarvan de eerste fase inmiddels is afgerond. De raad
stelde op 30 mei 2006 de notitie Naleving van wet- en regelgeving
gemeente Sneek vast. Hierin worden voor handhavingstaken
doelstellingen in termen van naleefgedrag benoemd. Voor gemeentelijke
handhavingstaken is nu vastgelegd welke mate van naleving van
voorschriften van vergunningen en ontheffingen, maar ook wet- en
regelgeving minimaal gerealiseerd dient te worden. Ook worden in de
notitie de doelgroepen aangegeven.
Met de integrale benadering wil de gemeente Sneek de toezichtlast voor
bedrijven, instellingen en inwoners verlagen. Dit kan met behulp van
de doelgroepgerichte benadering. Hieraan dient de juiste keuze voor
een model van toezicht gekoppeld te zijn. Daarom is de volgende stap
dat wordt onderzocht bij welke doelgroepen en in welke mate de
toezichthouders van de gemeente voor elkaar kunnen controleren in
plaats van na elkaar. Daarnaast dient de beoogde integrale werkwijze
ertoe te leiden dat de gemeente een inwoner met bijvoorbeeld een
klacht over een naastgelegen bedrijf beter van dienst kan zijn.
© copyright 2006 Gemeente Sneek - Laatste wijziging: 14-6-2006