Gemeente Eemsmond
Gemeente Eemsmond en Electrabel treffen financiële schikking
maandag 12 juni 2006
De gemeente Eemsmond en Electrabel hebben een schikking getroffen voor
de betaling van bouwleges en onroerendezaakbelastingen voor de
Eemscentrale. De partijen waren het sinds 1996 oneens over de hoogte
van beide gemeentelijke heffingen. Na jarenlang overleg en het voeren
van een bezwarenprocedure is er nu een compromis gesloten. Het
compromis leidt tot een incidenteel overschot in de voorjaarsnota van
de gemeente Eemsmond.
Schikking
Begin 2006 werd duidelijk dat Eemsmond en Electrabel tot
overeenstemming konden komen. Er is een compromis gesloten en een
vaststellingsovereenkomst opgesteld. Het compromis betekent voor
Eemsmond dat de opbrengst vanuit de OZB bijna 0,6 miljoen euro lager
uitvalt, dan waar rekening mee was gehouden. Daarnaast doet Electrabel
wel een nabetaling van bijna twee en half miljoen euro aan bouwleges.
Per saldo heeft de gemeente een eenmalig voordeel van 1,9 miljoen
euro.
Positief resultaat
De gevolgen van het compromis heeft de gemeente meegenomen in de
voorjaarsnota. Deze laat mede door het compromis met Electrabel een
fors overschot van bijna 2,4 miljoen zien. Het geld wordt eerst in de
algemene reserve gestort. Het overschot zal met name worden ingezet
voor de uitvoering van het coalitieakkoord. Bij de behandeling van de
kadernota eind juni komt hierover meer duidelijkheid.
WOZ-waarde
In 1996 is de gemeente gestart met het bepalen van de waarde van de
centrale, voor de heffing van onroerendezaakbelastingen. De
waardebepaling was zeer complex en er waren diverse punten van
discussie tussen Eemsmond en Electrabel. Dit waren onder meer het
meetellen van de waarde van de werktuigen, de afschrijvingstermijnen,
de functionele veroudering en de restwaarde. Er is nu overeenstemming
bereikt over de uitgangspunten van de WOZ-waardering.
Bouwleges
Eemsmond heeft in 1992 een bouwvergunning afgegeven aan Electrabel
(toen Epon) voor de bouw van de Eemscentrale. In 1992 is een voorlopig
bedrag betaald. Doordat er na afronding van de bouw (in 1995) ook
verschil van mening ontstond over de hoogte van de bouwsom, is er geen
definitief overzicht gekomen van de bouwkosten. Hierdoor konden de
bouwleges niet worden afgerekend.
Risicos afgewend
Electrabel heeft sinds 1996 elk jaar, ter behoud van rechten,
bezwaarschriften ingediend tegen de aanslagen en de WOZ-beschikkingen.
De juridische discussie naar aanleiding hiervan heeft meerdere jaren
in beslag genomen. Er is diverse malen geprobeerd om tot een compromis
te komen. Steeds bleken de verschillen tussen de partijen te groot.
Uiteindelijk is het compromis nu wel gelukt. Hiermee is een einde
gekomen aan alle onzekerheden. Want hoewel de gemeente in de afgelopen
jaren aanzienlijke bedragen had gereserveerd, bleef de
bezwarenprocedure een risico. Onduidelijk bleef of de gereserveerde
bedragen (de voorziening) hoog genoeg waren en of de toekomstramingen
klopten. Beide partijen zijn tevreden met het bereikte compromis.