IP/06/752
Brussel, 8 juni 2006
Buitenlands beleid van de EU: Commissie presenteert voorstellen om de rol
van de Unie op het wereldtoneel te versterken
De Europese Commissie keurde vandaag een ontwerp-document goed met als
titel: "Europa in de wereld -- praktische voorstellen om de samenhang,
het effect en de zichtbaarheid van het optreden van de EU te
vergroten", waarin wordt onderzocht hoe het buitenlandse beleid van de
Unie kan worden versterkt zonder wijziging van het bestaande Verdrag.
Het ontwerp-document formuleert voorstellen om de Unie in staat te
stellen haar buitenlandse beleid te voeren vanuit een sterk collectief
bewustzijn en haar de hiervoor benodigde beleidsinstrumenten aan te
reiken. Het document illustreert ook hoe een meer coherente aanpak een
meerwaarde kan bieden. De tekst zal op de komende Europese Raad worden
gepresenteerd.
De voorzitter van de Europese Commissie, José Manuel Barroso,
verwelkomde de goedkeuring van het document: "De Europese burgers
verwachten van de Unie dat zij haar aanzienlijke internationale
invloed aanwendt om hun belangen te beschermen en te behartigen en
daarnaast verwachten onze internationale partners dat Europa
wereldwijd zijn verantwoordelijkheid opneemt. De EU kan een
diepgaandere invloed uitoefenen als zij niet als de som van haar
individuele componenten maar collectief actie onderneemt en ik geloof
dat wij vandaag zeer constructieve en concrete voorstellen doen."
Benita Ferrero-Waldner, commissaris voor Buitenlandse betrekkingen en
Europees nabuurschapsbeleid voegde daar nog aan toe: "Als de EU
wereldwijd haar gewicht in de schaal wil werpen, moeten wij tussen
alle betrokken partijen synergieën tot stand brengen. Ik verheug me op
nieuwe vormen van samenwerking zodat wij onze invloed en ons gezag in
internationale aangelegenheden kunnen maximaliseren."
Dit document is een uitvloeisel van de informele ontmoeting tijdens de
top van de staatshoofden en regeringsleiders in Hampton Court in
oktober, toen werd beslist dat de EU stappen moest zetten om haar
buitenlandse beleid te versterken, met inbegrip van de relatie tussen
het binnenlandse en het buitenlandse beleid, en ondanks de
tegenvallers met de Grondwet.
In het document worden de volgende praktische stappen voor de toekomst
voorgesteld:
* Betere strategische planning: intern zal de Commissie de rol van
de groep van commissarissen voor buitenlandse betrekkingen
versterken, waarbij de hoge vertegenwoordiger bij de werkzaamheden
zal worden betrokken. Alle zes maanden zouden de voorzitter van de
Europese Raad en de minister van Buitenlandse Zaken bij het begin
van hun termijn, de voorzitter van de Commissie, de commissaris
voor Buitenlandse betrekkingen en de hoge vertegenwoordiger met
het oog op de strategische planning een informele ontmoeting
moeten hebben.
* Betere samenwerking tussen de Commissie en het secretariaat van de
Raad: dit kan betekenen: meer gezamenlijke strategiedocumenten,
gebaseerd op een intenser samenwerking tussen de diensten van de
Commissie en de beleidseenheid van de Raad; twee-pettenformule
voor hoofden van de delegaties/speciale vertegenwoordigers waar
het pas geeft; gemeenschappelijke beleidsrapportage en -analyse;
meer coördinatie voor crisisbeheer.
* Relaties met de lidstaten: de Commissie bereidt een verdergaand
uitwisselingsprogramma voor personeel van de diplomatieke diensten
van de lidstaten en van het secretariaat van de Raad voor, zowel
op centraal niveau als in de delegaties. De lidstaten zouden hun
nationale opleidingsschema's voor diplomatiek personeel kunnen
openstellen voor personeel van de EU-instellingen en omgekeerd.
http://ec.europa.eu/comm/external_relations/index.htm
European Union