ACVZ adviseert over 'Eerste Hulp bij Huwelijksdwang'
Adviescommissie vreemdelingenz
http://www.acvz.com
ACVZ adviseert over 'Eerste Hulp bij Huwelijksdwang'
Het verschijnsel huwelijksdwang komt regelmatig voor in Nederland en maakt een ernstige
inbreuk op de persoonlijke integriteit van het slachtoffer. Voorkomen van dit
verschijnsel is beter dan genezen. Daarom is preventie voor de bestrijding van
huwelijksdwang het meest effectieve middel. Hulpverlening zal in sommige situaties toch
geboden zijn. Hiervoor kunnen de Advies- en Steunpunten Huiselijk Geweld (ASHG's) als
coördinerende instelling fungeren. Dat schrijft de Adviescommissie voor
Vreemdelingenzaken (ACVZ) in een vandaag verschenen advies aan minister Verdonk
(Vreemdelingenzaken en Integratie)
De ACVZ heeft naar aanleiding van haar eerdere uitgebrachte advies 'Tot het huwelijk
gedwongen', uitgebracht in september 2005, een plan ontwikkeld ter uitvoering van eerder
gedane aanbevelingen. Het Uitvoeringsplan zet in op signalering, preventie en
hulpverlening.
Omdat het fenomeen huwelijksdwang een niet op zichzelf staand verschijnsel is, maar naar
zijn aard verbonden met huiselijk geweld, eergerelateerd geweld en achterlating van
vrouwen in landen van herkomst, is het uitvoeringsplan op al deze probleemsituaties van
toepassing.
Diverse ministeries dragen een deel van de verantwoordelijkheid voor de aanpak van
bovengenoemde verschijnselen. Een goede uitvoering van het plan is alleen mogelijk
wanneer de betreffende ministeries samenwerken, zodat verschillen in begeleiding, sturing
op afstand en financiering worden voorkomen. De ACVZ acht het daarom noodzakelijk ten
aanzien van deze onderwerpen één coördinerend bewindspersoon te
benoemen.
Voor hulp aan slachtoffers van huwelijksdwang dient volgens de ACVZ te worden aangesloten
bij de Advies- en Steunpunten Huiselijk Geweld (ASHG's ). Deze treden op als frontoffice
en coördinatiepunt voor de verdere hulpverlening. Een casemanager moet ervoor zorgen
dat het slachtoffer tot aan het einde van het hulpverleningstraject wordt begeleid. De
hulpverlening kan pas echt efficiënt en effectief zijn wanneer de casemanager en
andere hulpverlenende instanties en instellingen door middel van een goed beveiligd
elektronisch netwerk kunnen zien welke andere instellingen en instanties bekend zijn met
het slachtoffer en een zeer globale aanduiding van de reden van bekendheid. Dit moet
geschieden binnen de grenzen die de Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) stelt.
De 35 (centrum)gemeenten hebben ten aanzien van de ASHG's al een regierol opgedragen
gekregen. Deze regierol moet leiden tot daadwerkelijke medeverantwoordelijkheid van de
gemeenten voor de hulpverlening. De ACVZ acht het daarom wenselijk dat hiervoor een
wettelijke kaderregeling tot stand komt.
Het nog op te richten Kenniscentrum Maatschappelijke Inzet kan ook ten aanzien van
huwelijksdwang kennis verzamelen, verrijken en verspreiden en zo een actieve rol spelen
in het tegengaan van huwelijksdwang.