Programma Elektronische Provincies
Geslaagde juristendag bij e-Provincies (9 juni 2006)
Vandaag was er "onder de sterrenhemel" in het ICTU gebouw een
bijeenkomst voor juristen van de provincies. De centrale vraag was wat
de rol is/kan zijn van de juridische adviseur in het kader van
e-dienstverlening, als adviseur én als opdrachtgever.
De juristen kregen zicht op de juridische aspecten rond
e-dienstverlening en er was aandacht voor de vraag hoe decentrale wet-
en regelgeving op geconsolideerde wijze op het internet moet worden
ontsloten.
Het eerste onderwerp werd ingeleid door Koos Ju van e-Provincies, hij
verving Henk Vrielink die vanwege ziekte afwezig was. Het ging over
"de rol van de juridische adviseur als opdrachtgever en adviseur" .
Provincies gaan tal van elektronische diensten afnemen. Voor een deel
gemeenschappelijke voorzieningen die door het Rijk worden ontwikkeld,
maar ook door partijen in de markt. Daar zitten allerlei haken en
ogen aan. De elektronische handtekening is er maar één van. Intern bij
de provincie zal aan de juridische afdeling worden gevraagd daarover
te adviseren.
Van de rol van adviseur is geen sprake wanneer het bijvoorbeeld gaat
om decentrale wet- en regelgeving. In dat geval zorgen de juristen
voor de inhoud en zijn opdrachtgever voor de I&A-afdeling om voor een
voorziening te zorgen die de inhoud vastlegt, toegankelijk maakt en
ontsluit op het internet.
Uit het vragenrondje na afloop van de inleiding bleek dat Flevoland
wel al bezig is met de juridische aspecten van de digitale
handtekening. Daar zitten de juristen dicht bij de I&A afdeling. In
Brabant is men bezig met een pilot op het terrein van subsidies en in
Utrecht leeft DigiD, maar het wordt daar nog vooral getrokken door de
I&A afdeling.
De eerste presentatie was van Guido Bayens van het ICTU programma
Architectuur. Hij besprak de ontwikkelingen op het gebied van
e-voorzieningen die het Rijk ontwikkelt en implementeert en waar
provincies mee te maken hebben en krijgen.
Lees verder voor zijn presentatie (PPT).
Jeroen Uittenbogaard van het programma Advies Overheid.nl zoomt in op
het onderdeel decentrale wet- en regelgeving. Hij ging in op de aanpak
van dit onderwerp door provincies.
Lees verder voor zijn presentatie (PPT).
In de middag probeerden de deelnemers zicht te krijgen op wat de
juridische consequenties zijn van de verschillende onderwerpen die
voor de lunch aan bod zijn gekomen. Zij gingen zij in op de vraag
welke aanpak als opdrachtgever nodig is om bijvoorbeeld decentrale
wet- en regelgeving op internet te publiceren. Maar er kwamen ook
andere onderwerpen aan de orde.
Tenslotte werd de balans opgemaakt: waar moeten de juristen zich meer
in verdiepen, wat kunnen zij bereiken door samen te werken en hoe
pakken zij dat dan aan. Als vervolg wordt er afgesproken dat er een
bijeenkomst wordt georganiseerd over e-formulieren in relatie tot de
elektronische handtekening.