Kadernota 2007
De Kadernota 2007 is de eerste van de nieuwe bestuursperiode
2006-2010.
Op 7 maart kozen de Bredase burgers een nieuwe gemeenteraad en op 20
april is een nieuw college geïnstalleerd. Het college heeft de
opdracht om het coalitieakkoord "Kiezen voor elkaar" in de nieuwe
bestuursperiode uit te voeren. De Kadernota 2007 is een eerste
vertaling van de prioriteiten uit dit coalitieakkoord.
Het college gaf bij zijn aantreden aan het debat met de stad te zoeken
en de raad te willen faciliteren bij de invulling van zijn
kaderstellende rol. Zij wil daarom 2006 gebruiken om de voornemens uit
het coalitieakkoord samen met de raad en de stad verder uit te werken.
In de korte periode tussen het sluiten van het coalitieakkoord en het
tot stand komen van de Kadernota 2007 zijn nog niet alle voornemens
uit het coalitieakkoord in concrete voorstellen vertaald. "Kiezen voor
Elkaar" is een akkoord op hoofdlijnen. Naast de mogelijkheid om in te
spelen op actuele maatschappelijke en financiële ontwikkelingen, biedt
het coalitieakkoord aan de raad ruimte voor invulling van zijn
kaderstellende rol.
Onlangs is Breda, net als de meeste Nederlandse gemeenten,
geconfronteerd met een extra korting op het gemeentefonds. De reden
hiervan is dat gemeenten meer declareerden bij het BTW
compensatiefonds dan het Rijk vooraf schatte. De totale korting van de
extra kosten voor het BTW compensatiefonds komen voor Breda naar
schatting op een structurele korting op het gemeentefonds van
jaarlijks EUR 3 mln. en eenmalige terugbetaling van EUR 7,6 mln. In de
kadernota staan voorstellen om deze korting in de begroting op te
vangen.
`'Kiezen voor elkaar'' geeft een reeks impulsen op verschillende
beleidsterreinen. Een aantal ervan zijn:
o Armoedebeleid heeft hoge prioriteit. Het huidige voorzieningenniveau
van de bijzondere bijstand blijft gehandhaafd. Het budget voor
armoedebeleid wordt structureel verhoogd met EUR 750.000 en eenmalig
met EUR 2 miljoen uit het restant budget van de Agenda van de Toekomst
2005.
o Er komt een fonds Maatschappelijke Ontwikkeling om participatie en
zelfredzaamheid te blijven garanderen. Dit fonds kent twee onderdelen.
Eén onderdeel is bestemd voor een risicoreserve in het kader van de
WWB en van de WMO. De omvang voor dit onderdeel is bepaald op EUR
6.150.000. Het andere deel wordt ingezet voor de maatschappelijke
ontwikkeling en bedraagt EUR 10.000.000.
o Het college zet de wijkontwikkeling in Heuvel, Noordoost en
Driesprong met kracht voort met het oppakken en uitvoeren van concrete
projecten en de instelling van een wijkontwikkelingsfonds. In dit
fonds wordt EUR 1.000.000 gestort bovenop de reeds beschikbare
middelen.
o In de Haagse Beemden en Noordoost komen wijkregisseurs, om de
samenhang in die wijken te verbeteren. Hiervoor wordt structureel EUR
200.000 ter beschikking gesteld.
o Met kracht zet het college in op het jeugdbeleid. Participatie van
jongeren aan de samenleving is van essentieel belang voor de toekomst
van onze stad. De prioriteit ligt bij preventie en vroegsignalering.
De middelen voor algemeen jeugd- en jongerenwerk en
jongerenparticipatie worden structureel opgehoogd met EUR 300.000.
Voor preventief jeugdbeleid en het beleid van Voor- en Vroegschoolse
Educatie is in deze bestuursperiode jaarlijks EUR 325.000 beschikbaar.
o Een schone, hele en veilige woonomgeving heeft grote invloed op de
leefbaarheid in wijken en buurten. De prioriteiten in de beheeropgave
voor de komende periode liggen in een meerjarenuitvoeringsprogramma.
Het budget voor beheer en onderhoud van de buitenruimte is structureel
verhoogd met EUR 900.000. Daarnaast worden er eenmalige impulsen
beschikbaar gesteld van totaal EUR 6.000.000 voor voorkomen en inhalen
van achterstanden.
o In de gebiedsontwikkeling van Via Breda komt de prioriteit te liggen
bij de ontwikkeling van de Driehoefijzers en het Stationskwartier,
inclusief het ontwerp van het nieuwe NS-station. Er komt een
definitieve planning voor de realisatie van het nieuwe station, aan de
hand van onlangs afgesloten overeenkomsten gesloten tussen Rijk,
Provincie, NS en de gemeenten. Voor planontwikkeling Via Breda is
totaal EUR 500.000 beschikbaar in 2007 en 2008.
o Het fonds Wonen krijgt een eenmalige impuls van EUR 500.000, om
invulling te geven aan de doelstelling meer bereikbare woningen te
realiseren en aandacht te geven aan starters op de woningmarkt.
o Bij de uitvoering van het verkeersplan is een investeringsbudget van
EUR 10.000.000 beschikbaar om prioriteit te geven aan de voetganger,
fiets en openbaar vervoer, inclusief de ontwikkeling van HOV
(Hoogwaardig Openbaar Vervoer).
o De komende periode krijgt het veiligheidsbeleid invulling op basis
van de beleidsnotitie Veiligheid Breda. Het jaarlijkse budget
integrale veiligheid wordt daarvoor structureel hoger met EUR 300.000
De gemeenteraad behandelt de kadernota op 20 en 21 juni.
Breda, 7 juni 2006
Te downloaden:
* kadernota 2007 internet.pdf
Gemeente Breda