Gemeente Waalwijk
Jaarrekening 2005 Waalwijk eerder gereed
Positief saldo jaarrekening Waalwijk 800.000,00
Het college heeft kennisgenomen van de jaarrekening en legt deze voor
aan de raad. De Waalwijkse jaarrekening laat een positief saldo zien
van bijna 800.000 zien. Hiervan wordt 400.000 gevormd door niet
bestede budgetten 2005. Dit bedrag en de geplande bestedingen worden
overgeheveld naar 2006, zodat de middelen kunnen worden aangewend voor
de projecten en plannen uit de begroting 2005. In december 2005 heeft
de raad al besloten dit niet uitgegeven deel van de budgetten over te
hevelen naar 2006.
Ruim 200.000 van het positieve saldo wordt veroorzaakt door de (niet
geraamde) uitkering uit de behoedzaamheidreserve. Door de gemeenteraad
is besloten de behoedzaamheidreserve, indien deze tot uitkering komt
en het saldo dit toelaat, voor de helft toe te voegen aan de reserves
majeure projecten en voor de andere helft aan het fonds sociale
woningbouw. Daarna resteert nog circa 185.000,00. Dit is op een totaal
lasten van 88 miljoen (excl. Mutaties reserves) een afwijking van 0.2
%. Aangezien hiervoor geen directe bestemming is, zal de raad worden
voorgesteld dit bedrag te storten in de algemene reserve.
Procedure en accountantscontrole
De jaarrekening was ambtelijk aanzienlijk eerder gereed dan vorige
jaren. Het gehele proces is dit jaar vlotter verlopen. De vaststelling
door de raad vindt volgens afspraak pas eind juni plaats. De
accountant heeft reeds op 26 april 2006 de controle afgerond. In
vergelijking met voorgaande jaren heeft de accountant aanzienlijk
minder bemerkingen. Dit blijkt uit het rapport van bevindingen bij de
jaarrekening. De accountant heeft een goedkeurende verklaring
afgegeven inzake de getrouwheid.
Rechtmatigheid
De accountant heeft helaas geen verklaring van rechtmatigheid
afgegeven voor de Waalwijkse jaarrekening. Dit betekent niet dat de
gemeente onrechtmatig te werk gaat. Sinds kort wordt de jaarrekening
op rechtmatigheid getoetst. Voor alle gemeentes was dit nieuw; er
moeten nieuwe meetinstrumenten voor worden ontwikkeld. Om een
uitspraak te doen over de rechtmatigheid is het noodzakelijk de
interne controle helemaal op orde te hebben. Zo ver zijn veel
gemeenten waaronder Waalwijk nog niet. Momenteel beschrijven we alle
werkprocessen en daarbij horende interne controle. Dat kost veel tijd,
ook omdat gekozen is voor een geïntegreerde interne getrouwheid- en
doelmatigheidcontrole. Kortom: er moet een forse inspanning worden
geleverd om voor het jaar 2006 de rechtmatigheidverklaring van de
accountant te kunnen ontvangen.
Doelmatigheid
Afgelopen jaar is in opdracht van het college conform de Verordening
onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid (op grond van artikel
213a van de Gemeentewet) een tweetal doelmatigheidsonderzoeken
uitgevoerd: naar het Meldpunt Openbare Ruimte en naar het
Leerlingenvervoer. De rapportages zijn bij de rekeningstukken gevoegd,
ter kennisname door de raad. Het doelmatigheidsonderzoek naar het
Leerlingenvervoer toont aan dat de uitvoering van het
leerlingenvervoer doelmatig gebeurt.
Omdat al jaren sprake is van een stabiele verhouding tussen inzet van
middelen en te leveren prestaties, er op een logische en goede wijze
wordt geadministreerd en na vergelijking met andere gemeenten is de
conclusie getrokken dat doelmatig wordt gewerkt. Over de doelmatigheid
van het Meldpunt Openbare Ruimte was, op basis van de beschikbare
gegevens geen oordeel te vellen. Het college heeft beide onderzoeken
kort na de jaarwisseling besproken. Ten aanzien van het Meldpunt is
een intern verbeterplan opgesteld. Voor de zomervakantie wordt bezien
in hoeverre deze verbeterpunten zijn uitgevoerd.
Publicatie datum 24-05-2006