Ministerie van Economische Zaken
Persbericht ministerraad
19 mei 2006
Energievoorzieningszekerheid en buitenlands beleid
De ministerraad heeft op voorstel van minister Bot van Buitenlandse
Zaken en minister Brinkhorst van Economische Zaken, mede namens
staatssecretaris Nicolaï van Buitenlandse Zaken ingestemd met
toezending aan de Tweede Kamer van de notitie
Energievoorzieningszekerheid en Buitenlands Beleid. In de notitie
wordt de kabinetsreactie weergegeven op het advies Energiek
Buitenlands Beleid van de Adviesraad voor Internationale Vraagstukken
(AIV) en de Algemene Energieraad (AER) dat in januari dit jaar aan het
kabinet en de Tweede Kamer werd aangeboden. Daarnaast wordt geschetst
hoe het buitenlands beleid inzake energievoorzieningszekerheid vorm
wordt gegeven.
Het kabinet constateert dat sprake is van een veranderende wereld
waarin energiepolitiek meer en meer raakvlakken vertoont met
buitenlands beleid. Bij de energievoorziening speelt een combinatie
van economische en politieke factoren een rol. Bij de uitvoering van
diverse doelstellingen van buitenlands beleid (zoals bevordering van
de mensenrechten, goed bestuur, milieubescherming, veiligheid en
non-proliferatie) kunnen buitenlandspolitieke keuzes onder druk komen
te staan. Een onafhankelijk buitenlands beleid is dan ook gebaat bij
zekerheid van energievoorziening. Dat geldt voor Nederland maar ook
voor de EU als geheel.
Het uitgangspunt is dat Europees en bilateraal beleid elkaar moeten
aanvullen en versterken. Nederland dient energievoorzieningszekerheid
te bevorderen op Europees en multilateraal niveau, alsook via
versterking van bilaterale relaties.
Het kabinet noemt een aantal acties die in het kader van
energievoorzieningszekerheid kunnen worden ondernomen op Europees,
multilateraal en bilateraal terrein. Veel van de acties zijn reeds in
gang gezet. Andere acties zullen in de komende tijd nadere uitwerking
krijgen. Enkele voorbeelden hiervan:
* Nederland staat voor een snelle uitvoering van een nieuw
energiebeleid voor Europa door implementatie en verdere invulling
van de afspraken van de Voorjaarsraad inzake
energievoorzieningszekerheid, concurrentiekracht en duurzaamheid.
Nederland is daarbij voorstander van maatregelen die de drie
hoofddoelstellingen onderling versterken. Zo kan energiebesparing
bijdragen aan alle drie de doelstellingen;
* Voor de Europese energievoorzieningszekerheid geldt in het
bijzonder: het ontwikkelen van een gemeenschappelijk extern
beleid, het bevorderen van energiedialogen met producenten-,
consumenten- en doorvoerlanden en het vinden, in de geest van
solidariteit, van gemeenschappelijke operationele oplossingen bij
crisissituaties en bevordering van de zo noodzakelijke
investeringen;
* Nederland zal in de genoemde multilaterale kaders zich sterk
blijven maken voor verdere toegang voor investeringen;
* Nederland heeft het `Energy for All'-initiatief gelanceerd met als
doel het investeringsraamwerk voor schone energie van de
Wereldbank te verbreden door ook de toegang tot energiediensten
voor de armen als doelstelling op te nemen;
* Het opzetten van een structurele bilaterale dialoog met olie-en
gasproducerende landen waarbij ook thema's als goed bestuur,
transparantie en non-discriminatie van bedrijven aandacht krijgen
in het kader van het bevorderen van evenwichtige politieke,
sociale en economische ontwikkeling, inclusief het
investeringsklimaat;
* Het tot stand brengen van structurele relaties met de
desbetreffende regeringen om de relatie een kader te geven. De
inspanningen zullen gericht zijn op het bevorderen van
samenwerking tussen olie- en gasmaatschappijen uit Nederland en
(staats)bedrijven uit producerende landen en het bevorderen van
bilaterale overeenkomsten gericht op het vergroten van de toegang
tot exploratiemogelijkheden, het mogelijk maken van investeringen
en de uitgifte van concessies;
* Energievoorzieningszekerheid wordt bij inkomende en uitgaande
bezoeken door betrokken bewindslieden, daar waar relevant, naar
voren gebracht in het overleg. Dit geldt ook voor ambtelijke en
bedrijvenmissies. Genoemd kunnen worden de recente reizen van
bewindspersonen naar Algerije, Libië, Nigeria, Qatar,
Saoedi-Arabië, Bolivia en Kazachstan;
* De Nederlandse vertegenwoordigingen in het buitenland zullen
intensiever worden betrokken bij het terrein van
energievoorzieningszekerheid, zodat organisaties van het
ministerie van Economische Zaken (zoals de EVD/Agentschap voor
Internationaal Ondernemen en Samenwerken, het Directoraat voor
Buitenlandse Investeringen in Nederland (DBIN) en SenterNovem)
gerichter gebruik kunnen maken van de expertise, middelen en
capaciteit van de ambassades.
Het kabinet zal zich actief blijven inzetten om de andere
doelstellingen van het energiebeleid via nationaal en internationaal
beleid te realiseren. Het langetermijndoel van het Nederlandse
energiebeleid is en blijft de energietransitie: de overgang naar een
duurzame energiehuishouding die minder afhankelijk is van olie en gas,
energievoorzieningszekerheid garandeert en leidt tot minder emissies
om de lange termijndoelen voor klimaat en luchtverontreiniging te
realiseren.
RVD, 19.05.2006
Ministerie van Buitenlandse Zaken