Senaat schort beëindiging toeslagen op
woensdag 10 mei 2006
De Eerste Kamer heeft nog geen groen licht gegeven voor beëindiging
van het recht op toeslagen sociale uitkeringen buiten Nederland. Mede
als gevolg daarvan krijgen ongeveer 1.300 mensen in veertien landen
ook na 1 juni nog een volledige toeslag op hun sociale uitkering. Van
de 1.300 uitkeringsgerechtigden met een toeslag wonen ongeveer 980 in
Marokko.
Export sociale uitkeringen
Een jaar geleden stemde de Tweede Kamer zonder discussie in met het
voorstel van de regering deze toeslagen in drie jaar te beëindigen.
Daarmee werd uitvoering gegeven aan een besluit van de Europese Unie
om toeslagen op sociale uitkeringen na 5 mei 2005 niet meer te
exporteren. Mensen met een uitkering die na die datum uit Nederland
zijn vertrokken hebben geen toeslag meer gekregen van de UWV. Mensen
die al een toeslag hadden buiten Nederland, hebben deze tot nu toe
behouden. De bedoeling van de regering was om vanaf 1 juni 2006 nog
66,6% van de toeslag uit te keren en vanaf 1 juni 2007 nog 33,3%. Op 1
juni 2008 zou geen toeslag meer worden gegeven.
Beëindiging
Het debat in de Eerste Kamer op dinsdag 9 mei over de wet die het
overgangsrecht regelt bij beëindiging van het recht op toeslag op
grond van de Toeslagenwet binnen de Europese Unie, de Europese
Economische Ruimte en Zwitserland, werd geschorst nadat
staatssecretaris Van Hoof (VVD) antwoord had gegeven op vragen die
namens zes fracties in eerste termijn waren gesteld. Van Hoof zei
onder andere dat de UWV geen kans zag om vanaf 1 juni de voorziene
korting op de toeslagen in het buitenland door te voeren en dat hij
met een nieuwe datum zou komen. Daarop vroeg mevrouw Westerveld namens
vrijwel de gehele senaat om de verdere beraadslagingen op te schorten
en te wachten op het voorstel van de regering voor een nieuwe datum.
Daartoe werd besloten.
Verworven recht
In eerste termijn had mevrouw Westerveld in twijfel getrokken of het
in fasen beëindigen van de toeslagen juridisch wel houdbaar is. Zij
pleitte voor handhaving van de toeslagen o.a. op grond van de
vertrouwensregel. Er zou sprake zijn van een verworven recht waar
achteraf niet aan getornd zou mogen worden. Ook de fracties van
GroenLinks, SP, SGP en ChristenUnie zetten vraagtekens bij het
voorstel van de regering. De fracties van CDA en VVD vroegen
nadrukkelijk of de regering geen risico loopt aan het kortste eind te
trekken als mensen die hun toeslag verliezen naar de rechter gaan.
Rechtszaken
Staatssecretaris Van Hoof zei dat hij eventuele rechtszaken vol
vertrouwen tegemoet ziet. Juist omdat hij de zaak zorgvuldig wil
afhandelen, komt hij met een nieuwe datum (in de vorm van een novelle)
waarop de eerste korting op de toeslag wordt toegepast om mensen de
tijd te geven aan de nieuwe situatie te wennen.
---
link (opent in een nieuw venster) stenogram 9 mei 2006 Dit is een
downloadbaar word-bestand van 137 Kilobyte word
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal