Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid Directie
Communicatie
25 april 2006
Nr. 06/060
Stap voor stap naar vrij verkeer van werknemers
Het kabinet wil stap voor stap toegroeien naar vrij verkeer van
werknemers uit Polen en zeven andere nieuwe lidstaten van de Europese
Unie. Vanaf 1 mei 2006 wordt, na overleg met organisaties van
werkgevers en werknemers, per sector besloten of werknemers uit de
nieuwe EU-landen soepeler een tewerkstellingsvergunning kunnen
krijgen. Daarbij wordt zorgvuldig gekeken naar de werkloosheid en het
aantal vacatures in de betreffende sector.
Dat schrijft staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid in een brief aan de Tweede Kamer. De staatssecretaris
wil van 1 mei 2006 tot 1 januari 2007 stap voor stap toewerken naar
invoering van vrij verkeer van werknemers uit Polen en zeven andere
landen die sinds 1 mei 2004 lid zijn van de Europese Unie. Nu krijgen
werknemers uit die landen alleen een tewerkstellingsvergunning van het
Centrum voor Werk en Inkomen (CWI) als blijkt dat er in Nederland
niemand voor het betreffende werk te vinden is. Van Hoof wil deze
`arbeidsmarkttoets' vanaf 1 mei 2006 stap voor stap laten vervallen
voor sectoren zonder problemen op de arbeidsmarkt. Dat gaat per sector
of beroep gebeuren aan de hand van enkele criteria, waarbij de
staatssecretaris denkt aan het aantal openstaande vacatures en de
werkloosheidscijfers in een sector. Een groot aantal
tewerkstellingsvergunningen dat in een sector wordt afgegeven, kan ook
een criterium zijn. In zijn brief aan de Tweede Kamer schrijft de
staatssecretaris dat hij de organisaties van werkgevers en werknemers
zal consulteren bij de besluitvorming over het al dan niet laten
vervallen van de arbeidsmarkttoets.
Het besluit van de staatssecretaris betekent dat het voor werkgevers
in een aantal sectoren al snel makkelijker kan worden om een
tewerkstellingsvergunning te krijgen voor werknemers uit de nieuwe
EU-landen, terwijl de situatie in andere sectoren voorlopig
ongewijzigd blijft.
Het kabinet wil op 1 januari 2007 overgaan tot vrij verkeer van
werknemers. Vanaf dat moment krijgen werknemers uit de nieuwe
EU-landen vrij toegang tot de Nederlandse arbeidsmarkt, en dienen ze
gelijk te worden behandeld als Nederlandse werknemers. Van Hoof houdt
de mogelijkheid open om in bepaalde sectoren ook na 1 januari 2007 nog
voor beperkte tijd vast te houden aan de arbeidsmarkttoets. Dat zou
mogelijk moeten zijn als er gegronde vrees bestaat dat de arbeidsmarkt
in een sector ernstig zal verstoren door het vrij verkeer van
werknemers.
Vooruitlopend op het invoeren van vrij verkeer van werknemers neemt
het kabinet een aantal maatregelen om oneerlijke concurrentie en
onderbetaling te bestrijden. Zo gaat de Arbeidsinspectie meer en
stelselmatig controleren of werkgevers het wettelijk minimumloon
betalen; ontduiking van het minimumloon zal direct worden beboet. Een
andere maatregel is dat Belastingdienst en Arbeidsinspectie nauwer
gaan samenwerken in de aanpak van illegale arbeid en zwart werk.
---
De volgende Officiële publicatie(s) zijn gerelateerd aan
bovenstaande persbericht:
PDF publicatie Brief van staatssecretaris Van Hoof over vrij verkeer
werknemers
2006
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid