Raad van State 'mediagevoelige' uitspraken
De mediagevoelige zaken van deze week zijn:
Raad van State
(Deze lijst wordt iedere maandag om 14.00 uur geactualiseerd)
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur op het onderstreepte zaaknummer
klikken voor de volledige tekst van de uitspraak.
* 200409931/1
(Europese subsidies bedrijven Flevoland)
Uitspraak over de vaststelling door het college van gedeputeerde
staten van Flevoland van subsidies aan Stichting Life Science
Facilities Flevoland, Flevo Herb B.V., Telerscoöperatie Medicinale
Gewassen Flevoland en Flevo Additional Food B.V.. Op grond van
Europese regels kunnen Europese subsidies worden verstrekt ter
bevordering van de plattelandsontwikkeling en de structurele
aanpassing van regios met een ontwikkelingsachterstand. Genoemde
bedrijven hebben zon Europese subsidie aangevraagd. Het college
van gedeputeerde staten hebben hierop overeenkomsten met de
bedrijven gesloten. De bedrijven hebben bezwaren tegen de latere
vaststellingsbesluiten van het provinciebestuur, omdat voor
diverse kostenposten geen subsidie is toegekend. Het college van
gedeputeerde staten van Flevoland heeft hiervoor geen subsidie
toegekend, omdat de bedrijven de facturen die betrekking hebben op
deze kostenposten niet binnen de overeengekomen betalingstermijnen
hebben voldaan. De bedrijven voeren in deze procedure aan dat het
college van gedeputeerde staten zogenoemde verleningsbesluiten had
moeten nemen, hetgeen het college niet heeft gedaan.
* 200503011/1
(Maaivergunning distels in natuurmonument Heen-Oost)
Uitspraak op het beroep dat de Vereniging Natuurmonumenten heeft
ingediend tegen de vergunning die de minister van LNV aan haar
heeft verleend voor het maaien van akkerdistels in de terreinen
Dintelse Gorzen en de Slikken van de Heen-Oost. De gebieden zijn
beschermd natuurmonument en staatsnatuurmonument. Voor
werkzaamheden in de gebieden is op grond van de
Natuurbeschermingswet een vergunning nodig. Natuurmonumenten stelt
dat de vergunning die aan haar is verleend te beperkt is en haar
niet in staat stelt om akkerdistels effectief te bestrijden. De
minister betoogt dat het maaien een verstoring voor broedvogels
oplevert en daarom aan strikte voorwaarden moet zijn gebonden.
* 200504251/1
(Bistro Geesbrug)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester
en wethouders van Coevorden heeft verleend voor het vergroten van
een bistro aan de Witte Menweg in Geesbrug. De bistro ligt bij een
bungalowpark en staat mede ten dienste van dat park, maar wordt
gebruikt door anderen dan de personen die in het bungalowpark
verblijven. De exploitant van het bungalowpark is tegen de uitbouw
van de bistro. Volgens hem is de vergroting in strijd met het
bestemmingsplan.
* 200505026/1
(Watersporthotel Amsterdam)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Amsterdam om een bouwvergunning te verlenen voor
een gebouw met logiesfunctie voor een watersportbedrijf aan de
Korte Ouderkerkerdijk in Amsterdam. Het gemeentebestuur van
Amsterdam is van mening dat het bouwplan in strijd is met het
bestemmingsplan. Volgens Exploitatiemaatschappij De Sprang B.V.
die de bouwvergunning heeft aangevraagd, voorziet het bouwplan in
een watersporthotel dat verband houdt met de bestemming "Bedrijven
en inrichtingen ten behoeve van de watersport". Volgens haar is
het hotel nadrukkelijk gericht op watersportrecreanten. Volgens
het gemeentebestuur onderscheidt dit hotel zich echter niet van
een regulier hotel. Zie ook nummer 200505026/1, in welke zaak de
Afdeling bestuursrechtspraak op 19 april eveneens uitspraak doet.
In die zaak gaat het om de weigering om bouwvergunning te verlenen
voor (andere) gebouwen ten behoeve van het watersportbedrijf en de
jachthaven. Het gemeentebestuur heeft de bouwvergunning geweigerd,
omdat deze qua massa, maat en schaal te groot zijn (15 meter hoog
en 100 meter lang).
* 200505698/1
(Herziening Streekplan Overijssel 2000 voor Regionaal
Bedrijventerrein Twente)
Uitspraak op de beroepen die een aantal inwoners uit Bornerbroek,
een bouwbedrijf en de Stichting Dorpsbelangen Bornerbroek hebben
ingediend tegen de vaststelling door provinciale staten van
Overijssel van de Partiele Herziening Regionaal Bedrijventerrein
Twente van het Streekplan Overijssel 2000+. De partiele wijziging
ziet op een gebied ten zuiden van Almelo waar het Regionaal
Bedrijventerrein Twente (RBT) moet worden gevestigd. Een eerder
besluit tot partiele herziening van het streekplan is bij
uitspraak van 23 april 2003 door de Afdeling bestuursrechtspraak
vernietigd. In beroep wordt onder andere aangevoerd dat het
project onvoldoende duidelijk is omgeschreven, de aanleg van het
RTB niet noodzakelijk is, de locatiekeuze niet goed is, het plan
financieel niet haalbaar is, landschappelijke en natuurwaarden
worden aangetast en niet wordt voldaan aan de
luchtkwaliteitseisen.
* 200505829/1
(Antenne-installatie Teteringen)
Uitspraak over de weigering door het college van burgemeester en
wethouders van Breda om een bouwvergunning te verlenen voor het
plaatsen van een antenne-installatie aan de Bollaard in
Teteringen. Het gaat om een deels uitschuifbare antenne waarvan de
totale hoogte in uitgeschoven toestand ruim 16 meter bedraagt. Het
gemeentebestuur heeft de bouwvergunning geweigerd, omdat de
antenne niet past bij de gebiedskarakteristiek van de woonbuurt
aan de rand van Teteringen. Een dergelijk hoog bouwwerk in de
woonomgeving is volgens het college van burgemeester en wethouders
dan ook onevenredig bezwarend voor omwonenden. De rechtbank in
Breda heeft in juni 2005 een eerder beroep van de aanvrager van de
bouwvergunning gegrond verklaard. Naar het oordeel van de
rechtbank had het gemeentebestuur nader onderzoek moeten
verrichten naar andere aspecten zoals geluidhinder en visuele
hinder. De rechtbank heeft verder geoordeeld dat aan het opleggen
van een beperking van de vrijheid van meningsuiting zwaardere
eisen moeten worden gesteld wat betreft de belangenafweging en
onderbouwing.
* 200506493/1
(Dwangsom voor afsteken professioneel vuurwerk)
Uitspraak op het beroep dat een vuurwerkbedrijf uit Wapenveld
heeft ingesteld tegen de dwangsom die het college van gedeputeerde
staten van Gelderland in november 2004 heeft opgelegd. Het college
heeft op grond van het Vuurwerkbesluit een vergunning verleend
voor het eenmalig afsteken van professioneel vuurwerk op een
weiland aan 't Smees in Aalten. Het college heeft geoordeeld dat
het afsteekterrein destijds niet op de voorgeschreven wijze was
afgezet en heeft een dwangsom opgelegd van 750,= per
geconstateerde overtreding. Het bedrijf kan zich daar niet in
* 200506514/1
(Mast mobiele telecommunicatie Angeren)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester
en wethouders van Lingewaard voor een periode van vijf jaar heeft
verleend aan Vodafone Libertel voor een mast voor mobiele
telecommunicatie aan de Irenestraat in Angeren. Een omwonende is
het niet eens met deze bouwvergunning. Hij is van mening dat
Vodafone zich schuldig heeft gemaakt aan misleiding door
omwonenden gebrekkig te informeren. Het gemeentebestuur zou de
bouwaanvraag onterecht hebben gewijzigd en deze onjuist hebben
gepubliceerd. Verder vindt hij dat er onvoldoende onderzoek is
gedaan naar alternatieve locaties voor het plaatsen van de mast.
Ten slotte is hij bevreesd voor gezondheidsrisico's door straling
van de antennes. Dit had volgens hem aanleiding moeten zijn om de
bouwvergunning te weigeren.
* 200507487/1
(Subsidie St. Odulphuskerk Assendelft)
Uitspraak over het besluit van de staatssecretaris van Cultuur
waarbij de subsidie voor het onderhoud van de R.K. Kerk St.
Odulphus in Assendelft voor de jaren 1999 tot en met 2001 alsnog
is verlaagd en de subsidie voor de jaren 2002 tot en met 2008 is
ingetrokken. De staatssecretaris heeft in 1999 een meerjarige
subsidie tot en met 2008 van meer dan 100.000 verleend voor het
onderhoud van de kerk. De staatssecretaris heeft deze subsidie
over de eerste jaren verlaagd en voor het overige ingetrokken,
omdat het bestuur van de H. Odulphus parochie de
jaarverantwoording over 2002 niet had ingediend. Het bestuur is
het niet eens met dit besluit. Het bestuur is van mening dat het
onevenredig zwaar in zijn belang is getroffen. Het heeft ook nog
aangegeven dat de subsidie dringend nodig is in verband met een
uitgave van meer dan 47.000 voor onderhoudswerkzaamheden. Deze
uitgave is in 2004 gedaan.
* 200507750/1, 200507751/1 en 200507753/1
(Uitvoer fotografisch afval naar België)
Uitspraak op het beroep dat Remondis Argentia BV uit Moerdijk
heeft ingediend met betrekking tot uitvoer door Edelchemie België
van in totaal 5.000.000 kg fotografisch afval naar België. De
staatssecretaris van VROM heeft geen bezwaar gemaakt tegen het
voornemen van Edelchemie om het afval uit te voeren. Remondis
heeft wel herhaalde malen bezwaar gemaakt bij de staatssecretaris.
Die heeft de bezwaren echter niet-ontvankelijk verklaard omdat hij
van oordeel is dat Remondis geen belanghebbende is bij de uitvoer.
Het bedrijf zou geen persoonlijk belang hebben bij de uitvoer.
Remondis is echter van oordeel dat zij wel belanghebbende is omdat
de markt voor de verwerking van fotografisch afval in Nederland
klein is. Voorts voert zij aan dat de handelwijze van Edelchemie
in strijd is met het Europees recht.
* 200508521/1
(Wijziging van het bestemmingsplan Buitengebied Texel)
Uitspraak op het beroep van een inwoner van De Cocksdorp met
betrekking tot het "Wijzigingsplan van het bestemmingsplan
Buitengebied Texel voor het kampeerterrein De Driehoek" van de
gemeente Texel. Het wijzigingsplan maakt een uitbreiding van de
bestaande camping aan de Postweg in De Cocksdorp met ongeveer 1
hectare en 50 slaapplaatsen mogelijk. De inwoner is het daar niet
mee eens. Hij voert aan dat het wijzigingsplan niet in
overeenstemming is met de voorwaarden uit het bestemmingsplan, dat
er in feite sprake is van een geheel nieuwe ontwikkeling en dat de
rentabiliteit van het bestaande bedrijf niet zal worden verbeterd.
Voor meer informatie over de uitspraken en/of procedures kunt u
contact opnemen met de persvoorlichters van de Raad van State:
mr. Pieter-Bas Beekman
070 - 426 47 73 / 06 - 52 07 70 04
mr. Frederik Kunst
070 - 426 45 20 / 06 - 52 07 70 00