Gemeente Haaksbergen
Uitspraak Europese Commissie Marktpassageplan
De Europese Commissie heeft zich op 4 april uitgesproken over de zogeheten
staatssteunkwestie rond het Marktpassageplan in Haaksbergen. Het ging
daarbij om de vraag of de overheidsbijdrage zoals die in de voorgenomen
samenwerking tussen gemeente en Centrum Haaksbergen BV was vastgelegd, al of
niet in strijd was met de Europese regelgeving.
De commissie oordeelt dat de in de samenwerking vastgelegde steunmaatregelen
geoorloofd zijn. Een uitzondering wordt gemaakt voor de gedeeltelijke
terugbetaling van de bijdrage door marktpartijen indien sprake zou zijn van
minder verlies dan begroot.
Burgemeester en wethouders zien zich in de uitspraak van de Europese
Commissie bevestigd in hun van meet af aan gehanteerde opvatting dat
van ongeoorloofde staatssteun geen sprake zou zijn. Het college
betreurt het dan ook dat door toedoen van de germeenteraadsfractie
Leefbaar Haaksbergen geen vervolg kan worden gegeven aan de uitvoering
van het Marktpassageplan.
Om de precieze gevolgen van de uitspraak in beeld te krijgen wordt de
beslissing van de Europese Commissie op dit moment verder bestudeerd.
De uitspraak van de Europese Commissie is van groot belang voor het
onderzoek dat gemeente en Rabo Vastgoed BV momenteel verrichten naar
de haalbaarheid van een inmiddels geactualiseerd Marktpassageplan.
Eind 200 sloot de gemeente met Rabo Vastgoed BV en Centrum Haaksbergen
BV - een combinatie van voornamelijk lokale aannemers - een
samenwerkingsovereenkomst om het Marktpassageplan te realiseren. Het
plan behelsde een verbetwering van de zuidkant van de Markt en een
doorbraak naar de Hibbertstraat met winkelruimtes en woningen (56
appartementen en penthouses) met daaronder een parkeergarage. Partijen
spraken af dat een eventueel verlies tot maximaal 2,98 miljoen euro
door bijdragen van de gemeente Haaksbergen en de provincie Overijssel
zou worden gedekt.
In de voortgang van het Marktpassageplan kwam vanaf 2002 vertraging.
De gemeente raad sfractie van Leefbaar Haaksbergen begon eind 2002 bij
de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties aan de bel
te trekken. Men wilde weten of er met de toegezegde bijdrage aan het
Marktpassageplan sprake zou kunnen zijn van ongeoorloofde staatssteun
volgens de Europese regelgeving. De onzekerheid over al of geen
staatssteun was twee jaar geleden zelfs een reden voor de Raad van
State om de goedkeuring van het bestemmingsplan voor het
Marktpassageplan te vernietigen.
Vorig jaar besloot het merendeel van de deelnemers van Centrum
Haaksbergen BV af te haken. Rabo Vastgoed BV besloot daarna alleen
verder te gaan en heeft eind vorig jaar ook al zn eerste ideeën over
een aangepast plan gepresenteerd. De gemeente raad besloot in februari
een intentieovereenkomst met Rabo Vastgoed te sluiten om gezamenlijk
te onderzoeken of een doorstart van het Marktpassageplan in aangepaste
vorm mogelijk is. Nog deze zomer hopen ze een haalbaarheidsstudie af
te ronden.