ons kenmerk : DL. 2006/904
datum : 12-04-2006
Uitbetaling runderpremies 2005
Geachte Voorzitter,
Hierbij informeer ik uw Kamer over de aanstaande uitbetaling van de
runderpremies in het kader van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid.
Het betreft de volwassen runderslacht-, stieren- en
zoogkoepremieregeling, de extensiveringsregeling en de nationale
envelop. Deze uitbetaling dient vóór 1 juli a.s. te zijn gedaan. Het
betreft in totaal een bedrag van ongeveer EUR 118 miljoen.
Het premiejaar 2005 is het laatste jaar van deze premieregelingen
omdat per 1 januari 2006 alle runderpremieregelingen, behalve de
gehandhaafde slachtpremieregeling, ontkoppeld zijn en in de
bedrijfstoeslagregeling zijn opgegaan.
EU-plafondkorting en modulatiekorting
Er doen zich echter bij deze laatste premiebetaling twee afwijkingen
voor ten opzichte van voorgaande jaren: bij alle regelingen moet een
EU-plafondkorting op de gebruikelijke premies worden toegepast en
bovendien vindt op de gekorte premies nog een zogenoemde
modulatiekorting van 3% plaats in het kader van de GLB-herziening van
2003. De EU heeft, in het kader van de invoering van de
bedrijfstoeslagregeling, met ingang van 2005 voor elke lidstaat per
premieregeling een nationaal financieel plafond vastgesteld om tot het
totale budget voor de bedrijfstoeslagregeling te komen.
Deze plafonds zijn gebaseerd op het gemiddelde aantal premiewaardige
dieren in de referentieperiode 2000-2002. Sinds 2002 zijn de aantallen
premiewaardige runderen voor de diverse regelingen (sterk) toegenomen,
zoals onderstaande tabel laat zien.
Tabel 1. Aantal premiewaardige dieren in referentieperiode en
aangemelde dieren in 2005
Premieregeling
Jaar Slachtpremie volwassen runderen Mannelijke runderen Zoogkoeien
Extensiverings-regeling
2000-2002 957.791 101.324 52.492 20.198
2005 (aangevraagde dieren) 882.763 162.203 58.339 48.488
Verschil - 8% *) + 60% + 11% + 140%
*)
Alhoewel in 2005 voor minder dieren slachtpremie is aangevraagd, is
toch sprake van premiekorting omdat per 2005 een deel van het
slachtpremiebudget voor volwassen runderen is overgeheveld ten gunste
van het slachtpremiebudget voor kalveren. In 2001 en 2002 zijn als
gevolg van de MKZ-crisis namelijk veel meer runderslachtpremies
toegekend ten koste van kalverslachtpremies, en dat is door
budgetoverheveling gecorrigeerd.
In de jaren 2003 en 2004 was veelal ook al sprake van stijgende
aantallen toegekende premies, maar de toen geldende plafonds (maximum
aantallen premiewaardige dieren) leidden niet tot premiekortingen.
De rundersector is vorig jaar en dit jaar herhaaldelijk geïnformeerd
over de mogelijkheid dat deze financiële plafonds zouden kunnen leiden
tot korting op de diverse runderpremies 2005.
In tabel 2 worden per premieregeling de betaalde premies in 2004 en de
effecten van de plafondkorting plus de 3% modulatiekorting op de te
betalen premies in 2005 weergegeven. Met name de premies voor
mannelijke runderen en extensivering zijn in 2005 fors lager.
Tabel 2. Te betalen premies voor premiejaar 2005 in vergelijking met
2004
Regeling Plafond (mln EUR) Plafond-korting Premiebedrag (EUR)
2004 2005
Slachtpremie volwassen rund 62,2 12,25% 80,00 68,09
Nat. envelop slacht vrouwelijk
Nat. envelop slacht mannelijk
Nat. envelop zoogkoeien 23,9 0% *
0%
0% 34,65
63,35
16,85 33,61
61,45
16,34
Mannelijke runderen 20,4 38,5% 210,00 125,28**
Zoogkoeien 10,9 5,8% 200,00 182,75
Extensivering: hoog bedrag
Extensivering: laag bedrag 0,9 71,6% 80,00
40,00 22,04
11,02
Totaal 118,3
*
de nationale envelop wordt in combinatie met slachtpremie en
zoogkoepremie betaald op basis van aantallen premiewaardige dieren; er
is geen plafondkorting van toepassing, maar wel modulatiekorting.
**
hier komt nog een korting van 2,64% op het aantal aangevraagde,
premiewaardige stieren bovenop, omdat ook het Nederlandse plafond
'maximum aantal premiedieren' in 2005 is overschreden.
Communicatie premiebetaling 2005 naar veehouders
In het vervolg op de vooraankondigingen in het afgelopen jaar dat de
premies 2005 gekort zouden kunnen worden, wordt in de
premiebeschikkingen - die de komende maanden naar de veehouders worden
gestuurd - per premieregeling toegelicht hoe deze kortingen tot stand
zijn gekomen.
Daardoor wordt voor individuele aanvragers duidelijk waarom een
korting nodig is en waarop de premiekorting is gebaseerd. Deze
kortingen zijn eenmalig omdat vanaf 2006 alle runderpremieregelingen,
met uitzondering van de slachtpremieregeling, opgaan in de
bedrijfstoeslagregeling.
De minister van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit,
dr. C.P. Veerman
De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA Den Haag