Gemeente Eersel
Nieuwsberichten
10-04-2006
Project vereenvoudiging gemeentelijke regelgeving gestart
De gemeente Eersel is een project gestart om te onderzoeken welke
regelgeving kan worden afgeschaft of vereenvoudigd voor burgers en
bedrijven van Eersel. Uitgangspunt daarbij is dat burgers en bedrijven
in staat zouden moeten zijn zoveel als mogelijk zélf de
verantwoordelijkheid voor hun activiteiten te nemen. Bij dit alles zal
de bescherming van publieke belangen niet in het gedrang mogen komen.
Binnen die bescherming speelt vergunningverlening een grote rol.
Vergunningstelsels vormen een onmisbaar en effectief middel voor het
openbaar bestuur om vóóraf mogelijk risicovolle maatschappelijke
activiteiten te toetsen op de invloed van die publieke belangen.
Diverse regels onder de loep
Gerrit Menting is binnen de gemeentelijke organisatie aangesteld als
projectleider voor genoemd project. Hij geeft aan enthousiast te zijn
over de ontwikkeling. "Het terugbrengen van regelgeving is een
landelijke tendens. Maar dat begint eigenlijk al binnen de eigen
gemeente. Onze gemeente heeft het project voortvarend opgepakt.
Daarbij zullen we diverse regels onder de loep gaan nemen", aldus
Menting.
Zo gaat het onder andere om regels zoals tijdelijke
reclamevergunningen, standplaatsenvergunningen, in/uitrit
vergunningen, (kleine) evenementenvergunningen, vergunningen voor
optochten en muzikale rondgangen en vergunningen voor het tijdelijk
gebruiken van weg en berm.
Door deze vergunningen te vervangen door meldingen kan veel tijd
worden bespaard.
"Straks krijgt een aanvrager bij het melden aan de balie algemene
regels waaraan hij zich dient te houden. Burgers worden als het ware
zelf verantwoordelijk gehouden voor hun handelingen", aldus Menting.
"Daarvoor in de plaats krijgen ze meer vrijheid, omdat de gemeente
minder formaliteiten hoeft te doorlopen."
Naast genoemde regels wordt ook onderzocht of het welstandsbeleid kan
worden vereenvoudigd. Hierbij moet u denken aan het uitbreiden van de
zogenoemde sneltoetscriteria. Meer bouwplannen kunnen dan direct
worden getoetst aan vastgestelde criteria zonder tussenkomst van een
welstandscommissie. Hierdoor kunnen bouwvergunningen sneller worden
verleend (zogenoemde flitsvergunningen).
Kapvergunningenstelsel als eerst aangepakt
Een belangrijke ontwikkeling die nu wordt onderzocht en bijna rond is,
betreft de sterke vereenvoudiging van het kapvergunningenstelsel.
In de kadernota 'groen denken is groen doen' (2004) staat al
aangegeven dat het kapbeleid vereenvoudigd moet worden. In het huidige
beleid is namelijk sprake van kapvergunningplicht voor vrijwel alle
gemeentelijke en particuliere bomen. De regeling maakt onderdeel uit
van de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) die daarvoor moet
worden aangepast. De aanpassing gebeurt voor alle regelingen
tegelijkertijd.
Nu is voor het kappen van iedere boom een kapvergunning nodig. Door
het vastleggen van beschermwaardige en monumentale bomen en gebieden
binnen de bebouwde kom kan het overige deel van de bomen
vergunningvrij worden gemaakt.
Een uitzondering daarop vormen bomen buiten de bebouwde kom. Als deze
bomen een omtrek van 95 cm en een hoogte van 1.30 meter hebben dan
zijn deze per definitie beschermd en mogen ze niet worden gekapt. Er
moet dan vergunning worden aangevraagd.
Win-winsituatie
Ron Theunisz, beleidsmedewerker Groen, heeft vorig jaar in
samenwerking met studenten van de HAS de bomennota opgesteld voor de
gemeente Eersel. Ron Theunisz: "We hebben een overzicht gemaakt van
alle beschermwaardige en monumentale bomen en gebieden in de bebouwde
kom. Daarnaast is het bomenveiligheidsplan opgesteld, waarin we
aangeven wanneer we bomen gaan controleren op bijvoorbeeld ziektes en
aantastingen." Ook Ron Theunisz is positief over de nieuwe aanpak.
"Hiermee creëren we een win-winsituatie voor zowel burgers als de
gemeente. Een burger hoeft straks alleen maar na te vragen of een boom
op de gemeentelijke lijst staat. Is dat niet het geval, dan hoeft er
dus geen kapvergunning worden aangevraagd. En dat scheelt tijd en
geld, voor beide partijen. Bovendien kan de overgebleven tijd nuttiger
worden besteed, bijvoorbeeld aan de veiligheid van bomen", aldus Ron
Theunisz.
De verwachting is dat het nieuwe kapvergunningenstelsel medio 2006
ingaat.