Ministerie van Algemene Zaken

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Persbericht ministerraad
7 april 2006

Verantwoording over specifieke uitkeringen sterk verminderd

Gemeenten en provincies hoeven voortaan minder informatie te verstrekken aan het Rijk over de besteding van specifieke uitkeringen. Ook wordt de controle van deze informatie sterk verminderd. Dit staat en een algemene maatregel van bestuur waarmee de ministerraad op voorstel van minister Remkes van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) heeft ingestemd.

Door deze maatregel dalen de administratieve lasten voor gemeenten en provincies aanzienlijk. Het Rijk gaat voor specifieke uitkeringen meer op hoofdlijnen sturen en volstaat voortaan met de jaarrekening van gemeenten en provincies. Dit is de toepassing van het principe van single information en single audit in de verhouding tussen het Rijk en de decentrale overheden. Bij de jaarrekening wordt voortaan een bijlage gevoegd met informatie over de specifieke uitkeringen. Deze bijlage - soms in combinatie met enige aanvullende controles - is nodig om recht te blijven doen aan de ministeriële verantwoordelijkheid voor de besteding van specifieke uitkeringen.

De nieuwe vorm van informatie en controle betekent een grote wijziging ten opzichte van de huidige situatie. Nu moeten gemeenten en provincies zich voor iedere uitkering verantwoorden via aparte rapportages en accountantsverklaringen. Het kabinet vindt deze gang van zaken onnodig bureaucratisch. Immers, bij het sturen op hoofdlijnen hoort ook minder behoefte aan gedetailleerde informatie. Met de nieuwe gang van zaken sluit het Rijk aan bij de informatiebehoefte en verantwoordingswijze van gemeenten en provincies zelf. De nieuwe regeling zal in 2006 gelden voor 18 specifieke uitkeringen, waaronder de Wet werk en bijstand, de uitkeringen voor het grote steden beleid en het onderwijsachterstandenbeleid. In 2007 geldt de regeling ook voor de overige uitkeringen. Voor nieuwe specifieke uitkeringen geldt de regeling bij invoering.

Het kabinet geeft hiermee uitvoering aan het kabinetsstandpunt naar aanleiding van het advies dat de commissie Brinkman in 2005 heeft uitgebracht over de daling van bestuurslasten. Het ministerie van BZK heeft de regeling opgesteld in nauwe samenwerking met het ministerie van Financiën en andere departementen, de Algemene Rekenkamer, VNG, IPO, een aantal gemeenten en provincies, CBS en NIVRA. Het kabinet streeft ernaar het principe van single information en single audit ook op andere werkterreinen van de rijksoverheid toe te passen.

De ministerraad heeft ermee ingestemd dat de algemene maatregel van bestuur voor advies aan de Raad van State zal worden gezonden. De tekst van het besluit wordt openbaar bij publicatie in het Staatsblad.

RVD, 07.04.2006