SP Noord-Holland
Beleid bepaalt, niet de uitvoeringsregel
06-04-2006 o De Noord-Hollandse bibliotheken zijn sinds 2000 samen met
de provincie en het rijk bezig zich om te vormen tot een `bedrijf' dat
de vraag van de 21e eeuw aan kan. De provincie steekt er extra eigen
geld in en dat is prijzenswaardig. Maar de deelverordening volgens
welke dat extra geld verdeeld wordt onder de bibliotheken die mee
willen doen, is zo opgesteld, dat bibliotheken die al bezig zijn met
hun inhaalslag geen financiële steun van de provincie krijgen.
Projectsubsidieverordeningen kennen een vast artikel waarin staat dat
geen subsidie wordt verleend indien het project waarvoor subsidie
wordt gevraagd al in uitvoering is. De SP vindt dat uitvoeringsregels
beleid moeten volgen en niet omgekeerd. De verordening maakt onderdeel
uit van een beleid dat al langer, sinds 2000, in gang is gezet. Er
zijn vele gemeenten en bibliotheken bij betrokken. Goede afstemming
tussen alle partijen is een eerste vereiste, maar iedereen begrijpt
dat in zo'n langdurig proces met zoveel betrokkenen de ene regio
eerder gereed is dan de andere, en die beginnen dus al vast. De
verordening zal deze enthousiaste groep nu uitsluiten van subsidie. De
SP vindt dat onterecht.
Gisteren bij de behandeling van de nieuwe deelverordening in de
commissie Sociale Infrastructuur bleek dat de meerderheid van de
statenleden niet wil tornen aan deze vaste uitsluitingsgrond. Het
argument: we scheppen precedenten en we dreigen wetteloosheid te
willen bevorderen. Grote woorden die werkelijk nergens op slaan. Wat
wel vast staat: goed beleid wordt om zeep gebracht door een regeltje
in een verordening, want reken maar dat de samenwerking tussen de
bibliotheken een deuk oploopt, als de ene bibliotheek wel de subsidie
krijgt en de andere niet. De SP geeft de moed nog niet op en zal in de
Statenvergadering waar over dit punt definitief wordt besloten, een
motie indienen om alsnog deze regel uit de verordening te schrappen.