Antwoorden op kamervragen van Bussemaker, Heemskerk en Meijer over
buitenlandse werknemers die onverzekerd zouden zijn
Kamerstuk, 5-4-2006
De Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
DBO-K-U-2667327
Antwoorden op kamervragen van de Kamerleden Bussemaker, Heemskerk en
Meijer over buitenlandse werknemers die onverzekerd zouden zijn.
(2050607820)
Vraag 1
Deelt u de mening van de Vereniging van Internationale
Arbeidsbemiddelaars dat grote groepen buitenlandse werknemers
onverzekerd dreigen te raken? Hebt u soortgelijke signalen ontvangen
van andere (bemiddelings)organisaties, zoals de Algemene Bond
Uitzendondernemingen (ABU)? 1)
Antwoord 1
Mij hebben de door u bedoelde signalen, anders dan het bericht van de
Telegraaf van 27 januari, niet bereikt. Voor zover de betreffende
werknemers onder de Nederlandse sociale zekerheidswetgeving vallen
ontstaat vanaf dag één dat dat het geval is, een
zorgverzekeringsplicht. Men heeft vier maanden de tijd om een
verzekering te sluiten. Laat de betreffende werknemer dit na, dan
riskeert hij of zij een boete. Heeft men in de periode dat men zich
niet verzekerd heeft, dure medische zorg nodig, bijvoorbeeld in geval
van ziekenhuisopname, kan men zich alsnog verzekeren en zal men alsnog
de verschuldigde premie moeten betalen en zal, als de genoemde
viermaandentermijn is overschreden, een boete worden opgelegd.
Verdragsgerechtigde buitenlandse werknemers (gedetacheerde werknemers)
vallen onder de wetgeving van het zendland. Zij krijgen op grond van
de Europese sociale zekerheidsverordening in Nederland zorg, ten laste
van het land waar men verzekerd is. De zorg wordt verleend via Agis
zorgverzekeringen.
Vraag 2
Kan dit consequenties hebben voor oneigenlijke concurrentie c.q.
verdringing op de Nederlandse arbeidsmarkt?
Antwoord 2
Nee. De inkomensafhankelijke Zvw-premie moet, net als de andere
premies in het kader van de sociale zekerheid, worden afgedragen aan
de Belastingdienst. De werkgevers vergoeden de inkomensafhankelijke
premie van 6,5% die verzekeringsplichtigen over het inkomen moeten
betalen. De werknemer betaalt over die vergoeding belasting. Als een
werknemer geen verzekering afsluit heeft dit geen gevolgen voor de
premies die de werkgever afdraagt aan de Belastingdienst.
Vraag 3
Bent u bereid dit jaar controles uit te (laten) voeren of legaal in
Nederland verblijvende buitenlandse werknemers verzekerd zijn?
Antwoord 3
Nee. Of een verzekeringsplichtige zich verzekert is in beginsel een
verantwoordelijkheid van de betrokkene zelf. Als prikkel om dit wel te
doen is de boeteregeling ingevoerd. Voorts verwijs ik naar de
antwoorden op de vragen 2 en 5 van de Kamerleden Omtzigt en Van Hijum
over de Zorgverzekeringswet voor buitenlandse werknemers (2050607230).
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport