Ministerie van Algemene Zaken

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Persbericht ministerraad
31 maart 2006

KABINET BEPERKT BEROEP BUITENLANDERS OP SOCIALE ZEKERHEID

Er komen maatregelen om te voorkomen dat buitenlanders die tijdelijk in ons land verblijven direct een beroep op de bijstand kunnen doen. Dat heeft de ministerraad besloten op voorstel van staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en minister Verdonk voor Vreemdelingenzaken en Integratie. In een brief aan de Tweede Kamer staat dat er de laatste jaren al tal van maatregelen zijn genomen om de kansen van immigratie beter te benutten en de risico's voor de sociale zekerheid te beperken. Er worden vier aanvullende maatregelen voorgesteld.

De eerste maatregel is het opnemen in de Wet werk en bijstand van de uitdrukkelijke voorwaarde dat men voor het recht op bijstand 'in Nederland woonachtig' moet zijn. Maatregel twee is een aanpassing van de bijstandswet, waardoor inwoners van de Europese Unie, die vanaf 1 mei 2006 drie maanden vrij in Nederland mogen verblijven, in die periode geen recht op bijstand kunnen claimen. De benodigde wetsvoorstellen voor beide maatregelen zijn bij de Tweede Kamer ingediend.

Maatregel drie is een verdere verbetering van de samenwerking tussen gemeenten en de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). Die maakt het mogelijk dat de IND sneller en slagvaardiger beslist over het voortzetten van het verblijfsrecht van vreemdelingen die een beroep op de bijstand doen. Met de vierde maatregel wil het kabinet partners en werkgevers van migranten, die zich financieel garant hebben gesteld voor het verblijf van iemand uit het buitenland, eerder en effectiever aanspreken. Daarbij gaat het met name om het verhalen van de kosten van gedwongen uitzetting.

De ministerraad ziet af van verdere uitwerking van een variant om alle nieuwkomers te verplichten AOW-premie te betalen voor de jaren dat ze nog niet in Nederland woonden. Over een variant om mensen pas recht op een volledige bijstandsuitkering te geven als ze een bepaalde periode rechtmatig in ons land hebben gewoond, wordt later besloten. Het kabinet wacht een uitspraak af van het Europees Comité voor Sociale Rechten, dat nog een definitief oordeel moet geven over deze variant, die in Denemarken wordt toegepast.

Het kabinet heeft een analyse laten maken van de naoorlogse migratie en trekt daaruit onder meer de les dat immigratie samen hoort te gaan met integratie en dat er aandacht moet zijn voor het binnenhalen van hoogopgeleide 'kennismigranten' die een belangrijke bijdrage aan de economie kunnen leveren.

RVD, 31.03.2006