Gemeente Schiedam
Subsidiebeleid verschilt per gemeente
De Schiedamse gemeenteraad heeft geen kaders gesteld voor de inzet van
subsidies en de wijze van sturing die de gemeente op de instellingen
hanteert. De Vlaardingse raad is vanaf 2000 nadrukkelijk betrokken bij
de verbetering van het subsidie-instrument.
Op dit verschil is de Rekenkamercommissie Schiedam-Vlaardingen (RKC)
gestoten tijdens haar onderzoek naar het subsidiebeleid in beide
gemeenten. Het onderzoek is in de periode oktober 2005 t/m met januari
2006 gehouden. De rapportage wordt binnenkort overhandigd aan de beide
gemeenteraden.
De RKC heeft ook geconstateerd dat er in Schiedam relatief weinig
sturing en regie plaatsvindt door het ambtelijk management en college
op de uitvoering van het subsidieproces. Het Vlaardings college heeft
een inhoudelijke herijking van het subsidiebeleid gedaan om de relatie
tussen beleidsprioriteiten en inzet van subsidie aan te scherpen. Als
gevolg hiervan zijn verbeteringen in het subsidiebeleid aangebracht en
is het inhoudelijke beleid aangescherpt.
In beide gemeenten staat de totstandkoming van het jaarlijks
subsidiebudget veelal los van de formulering van de prestaties die
instellingen dienen te leveren .
Aanbevelingen
De RKC adviseert de Vlaardingse gemeenteraad om de strategische
sturing op het subsidie-instrument te versterken. Het college wordt
onder meer geadviseerd een expliciete koppeling te leggen tussen de
omvang van het subsidiebudget en de te leveren prestaties en de
inhoudelijke sturing te verbeteren.
De Schiedamse gemeenteraad krijgt o.a. als aanbeveling v ast te
stellen welke verbeteringen noodzakelijk zijn in het subsidiebeleid en
de wijze waarop deze verbeteringen door de raad gevolgd gaan worden.
Het college van deze gemeente krijgt onder meer de aanbeveling om voor
centrale regie binnen de gemeente te zorgen naast de verbetering van
het subsidiebeleid.
De totstandkoming van het rapport
Het onderzoek is o.a. gevoed met de uitkomsten van een brede enquête
onder gesubsidieerde instellingen en een rondetafelbijeenkomst met
instellingen. Tevens is een aantal concrete dossiers geanalyseerd.
De rapporten zijn in concept vorm voorgelegd aan zowel het ambtelijk
management en het college van beide gemeenten. De reacties, die terug
te vinden zijn in de rapporten, gaven de commissie geen aanleiding
wijzigingen aan te brengen.
Het vervolg
Het rapport zal in beide gemeenten in een openbare vergadering van een
raadscommissie worden behandeld. De RKC kan dan onderzoeksinhoudelijke
vragen beantwoorden van en verduidelijkingen geven aan de leden van de
raad. Daarmee is het rapport overgedragen aan de raad en is de rol van
de RKC voor dit onderzoek afgelopen. Het is vervolgens aan de raad wat
ze met het rapport doet.
De Rekenkamercommissie Schiedam-Vlaardingen is één van de instrumenten
in het kader van de controlerende taken van de raad. De RKC doet
onderzoek naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van
gemeentelijk beleid. De RKC rapporteert aan de gemeenteraad.