Vereniging Nederlandse Gemeenten

Debat over voedselbanken: gemeenten onterecht in kwaad daglicht gesteld

Op 29 maart 2006 vond in de Tweede Kamer een Algemeen Overleg over de Voedselbanken plaats. Tijdens dit AO deed staatssecretaris Van Hoof de uitspraak dat hij niet van plan is gemeenten meer geld te geven voor armoedebestrijding, omdat gemeenten volgens hem honderden miljoenen over houden uit hun budget voor bijzondere bijzondere bijstand.

Deze uitspraak is niet alleen volledig onterecht, maar ook onjuist. Zoals de staatssecretaris zelf ook enige tijd geleden in antwoord op Kamervragen van de SP heeft aangegeven, hebben de door het ministerie gemeten uitgaven voor de bijzondere bijstand enkel betrekking op de individuele bijzondere bijstand. Gemeenten hebben echter ook andere instrumenten in hun armoedebeleid waarvoor zij financiering zoeken uit het Gemeentefonds. Te denken valt aan collectieve bijzondere bijstand voor chronisch zieken en gehandicapten, collectieve zorgverzekeringen voor minima, kwijtschelding van gemeentelijke belastingen en schuldhulpverlening.

Gemeenten worden met de uitspraak van de staatssecretaris dan ook onterecht in een kwaad daglicht gesteld. De verantwoordelijkheid voor het oplossen van armoede wordt nu volledig bij gemeenten gelegd. Dat is te gemakkelijk. Wij hebben al meerdere malen aangegeven dat gemeenten door het kabinet daadwerkelijk in staat moeten worden gesteld hun zorgplicht naar hun burgers beter waar te maken. Alleen op deze manier kan worden voorkomen dat in Nederland de problematiek rondom armoede verder toeneemt.

De VNG stelt daarom de volgende maatregelen voor. In de eerste plaats een aanpassing van de Wet werk en bijstand om de langdurigheidstoeslag uit te breiden, zodat iedereen die al vijf jaar of langer moet rondkomen van een minimuminkomen een toeslag krijgt die zij hard nodig hebben. Wij hebben hiervoor een wetsvoorstel aan de Tweede Kamer aangeboden. In dit voorstel wordt ook geregeld dat gemeenten de toeslag voortaan automatisch kunnen toekennen in plaats van alleen op aanvraag. Hierdoor zullen meer mensen die recht hebben op de toeslag deze daadwerkelijk ontvangen. Ten tweede een herinvoering van de categoriale bijzondere bijstand, waardoor het weer mogelijk wordt minima een extraatje te geven. Tot slot een verhoging van de bijstandsuitkeringen, waardoor de koopkracht van minima wordt verbeterd.