MIN SZW: De Geus: wijziging voorwaarden uitzondering avv CAO
Ministerie szw
http://www.minszw.nl
C/PEV/2006/52
31 maart 2006
De Geus wil voorwaarden wijzigen voor uitzondering algemeenverbindendverklaring CAO
Minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wil per 1 juli 2006 de voorwaarden
wijzigen waaronder bedrijven ontheffing kunnen krijgen van de CAO voor hun bedrijftak.
Het gaat hierbij om zogeheten algemeen verbindend verklaarde CAO's. Met deze wijziging
wil de minister ervoor zorgen dat bedrijven de ontheffingsmogelijkheid niet langer kunnen
gebruiken om te concurreren door inperking van arbeidsvoorwaarden. Dit schrijft hij in een
brief aan de Stichting van de Arbeid, die hij ook naar de Tweede Kamer heeft gestuurd.
Door algemeenverbindendverklaring (AVV) gaan CAO-bepalingen gelden voor een hele
bedrijfstak. Bedrijven of delen van een bedrijfstak kunnen hiervan echter worden
uitgezonderd. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid verklaart CAO's
algemeen verbindend en kan ook ontheffing verlenen. Die werd tot nu toe bijna automatisch
verleend als de aanvrager(s) een eigen rechtsgeldige CAO had(den). Dit automatisme vervalt
door een uitspraak van de Raad van State dat partijen een ontheffingsbesluit moeten kunnen
aanvechten. Dit betekent dat er heldere regels moeten komen voor aanvraag van en besluit
over ontheffing. Verder is er in een aantal gevallen discussie ontstaan over de
onafhankelijke positie van CAO-partijen. Het gaat daarbij concreet om zogeheten 'gele
vakbonden' (door werkgevers opgerichte vakbonden, waarmee eigen CAO's kunnen worden
afgesloten).
Uitgangspunt van de wijziging is dat werkgevers en werknemers uitzondering van
algemeenverbindendverklaring zoveel mogelijk zelf regelen, bijvoorbeeld door
ontheffingsbepalingen op te nemen in de bedrijfstak-CAO. Wordt er een ontheffingsverzoek
ingediend bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, dan kijkt het
ministerie of het betreffende bedrijf of de deelsector zodanig verschilt van de rest van
de bedrijfstak dat eigen collectieve arbeidsvoorwaarden terecht zijn. Ook moeten de
partijen die een ontheffingsverzoek indienen onafhankelijk van elkaar zijn.
Minister De Geus zal eerst de reactie van de Stichting van de Arbeid afwachten en daarmee
rekening houden bij de wijziging van de ontheffingsvoorwaarden.
-----------------------------------------------
De volledige tekst van de brief van De Geus staat op de internetsite van het ministerie
van SZW: www.szw.nl (klikken op 'Officiële publicaties' in de rechter knoppenbalk).