Socialistische Partij
"Banken moeten ook op platteland bereikbaar en betaalbaar blijven"
29-03-2006 * Hieronder vind je de bijdrage van SP-Kamerlid Ewout
Irrgang aan het Kamerdebat over de initiatiefwet "Toegankelijkheid en
bereikbaarheid basisbetaaldiensten" van het PvdA-Kamerlid Ferd Crone.
Met dit voorstel wordt beoogd om banken te verplichten ook in minder
dichtbevolkte gebieden filialen open het houden of te openen.
Ewout Irrgang De SP steunt de hoofdlijnen van dit wetsvoorstel omdat
het tegemoet komt aan een groot maatschappelijk probleem, namelijk de
leegloop en de verschraling van het voorzieningenniveau op het
platteland.
De sluiting van bankkantoren is daarvan een belangrijk onderdeel, maar
het is zeker niet het enige bestanddeel van die leegloop en
verschraling van ons platteland. De heer Van der Vlies (SGP) heeft
daarover in het begin van zijn betoog een aantal opmerkingen gemaakt.
Hij sprak een beetje gekscherend over voedsel, zo was het ongetwijfeld
niet bedoeld.
Ik kan mij voorstellen dat de redenering die ten grondslag ligt aan
het wetsvoorstel van de heer Crone ook zou kunnen opgaan voor de
voedselvoorziening op het moment dat die ook in het geding zou komen.
De heer Crone presenteert in zijn `memorie van toelichting' een
voorbeeld dat het probleem goed illustreert: onder andere een daling
van het aantal bankkantoren met ruim 41% in de periode 1998-2003.
Men kan zich afvragen of er misschien te veel bankkantoren in
Nederland zijn. Er zijn toch al die nieuwe maatschappelijke
ontwikkelingen? Maar als men tegelijkertijd kijkt naar de cijfers over
het aantal inwoners per bankkantoor in Europees perspectief, ziet men
dat Nederland onder aan de lijst bungelt.
De SP constateert dat allerlei initiatieven die de afgelopen jaren
zijn genoemd - pinautomaten, bankbussen, geldservicepunten - behalve
een zeer beperkte dienstverlening vergeleken met een volwaardig
bankkantoor, ook in kwantitatief opzicht geen enkel tegenwicht hebben
kunnen bieden aan die daling van het aantal bankkantoren in ons land.
Het wetsvoorstel van de heer Crone is op zijn plaats om een goede
toegankelijkheid van betaaldiensten in Nederland te garanderen en de
leegloop en de verschraling van het platteland te stoppen. Gelet op de
winstgevendheid van de bancaire sector, is zijn voorstel volstrekt
proportioneel ten opzichte van het doel: de leefbaarheid van het
platteland in Nederland vergroten.
Ook steunt de SP de overige doelen van het wetsvoorstel, die tot nu
toe nog weinig aan bod zijn gekomen en die niet onvermeld moeten
blijven: de toegankelijkheid voor ouderen en gehandicapten - niet
zozeer alleen de fysieke toegankelijkheid in de zin van een fysieke
vestiging, als wel de toegankelijkheid in brede zin.
Een niet onbelangrijk punt is de financiële toegankelijkheid. De heer
Crone noemt zelf in de toelichting op zijn initiatiefvoorstel de
opnamekosten. Daarover is de afgelopen jaren veel te doen geweest.
Ik denk ook aan de kosten voor een pinpas, die sterk gestegen zijn.
Dat is een vreemde ontwikkeling. De meeste van ons gaan regelmatig
naar de pinautomaat. Wij hebben daarvoor een pinpas gekregen. Op een
gegeven moment moesten wij daarvoor betalen en vervolgens moesten wij
er steeds méér voor betalen. Dit is een punt dat ook onder de
financiële toegankelijkheid zou kunnen vallen.
Bij aanname van deze wet zal in de lagere regelgeving nog veel moeten
worden uitgewerkt. De heer Crone schrijft in de toelichting dat dit
pas na een grondige beschouwing kan gebeuren. De SP ondersteunt dit
initiatiefwetsvoorstel en wil dat het na deze grondige beschouwing
snel tot uitvoering van de wet komt, want de leefbaarheid van het
platteland vraagt om deze wet.
(Op verzoek van GroenLinks, dat niet bij het debat aanwezig kon zijn,
heeft de Irrgang zijn bijdrage mede namens GroenLinks uitgesproken.)