Persbericht
Illegale verkooppunten sneller dicht
22 maart 2006
Gemeenten kunnen voortaan woningen van waaruit cannabis wordt verkocht
eenvoudiger sluiten. Niet langer is verstoring van de openbare orde
vereist. Tot die illegale verkooppunten behoren ook andere, niet voor
het publiek toegankelijke lokalen. Dit blijkt uit een wetsvoorstel van
minister Donner dat vandaag bij de Tweede Kamer is ingediend.
De maatregel past niet alleen in het streven van minister Donner om de
handhaving van het cannabisbeleid aan te scherpen, maar komt ook
tegemoet aan de wens van de VNG en gemeenten om effectiever te kunnen
optreden tegen illegale verkooppunten. In de praktijk blijkt dat de
wetgeving op dit punt ontoereikend is. De oorzaak hiervan is dat bij
de rechter steeds verstoring van de openbare orde moet worden
aangetoond voordat de gemeente een pand kan sluiten. Maar illegale
verkoop gaat niet altijd gepaard met verstoring van de openbare orde.
Bovendien is het voor gemeenten erg lastig een dossier op te bouwen
dat voldoende bewijs voor de openbare orde verstoring oplevert. Om
kans te maken bij de rechter moet het toch een flink aantal
overlastmeldingen bevatten, alsmede sfeerrapportages en
processen-verbaal van drugsklanten. En dat is vaak het probleem.
Gemeenten hebben veelal te maken met criminelen die beschikken over
ruime financiële middelen en die steeds beter weten in te spelen op
het feit dat voor sluiting van een woning verstoring van de openbare
orde noodzakelijk is. Zij kopen daarom vrijstaande panden zonder buren
en wekken soms de schijn te verhuren. Ook wordt klanten geadviseerd
niet met draaiende motor te stoppen om overlast te vermijden of de
drugs elders te gebruiken. Bedreiging of intimidatie van omwonenden
komt eveneens voor. Mensen worden bang en zien af van aangifte.
Veel gemeenten ervaren dit als een belangrijk knelpunt in hun aanpak
van illegale drugshandel. Vooral in de grensregios wordt vaker
cannabis verkocht buiten de coffeeshops om, zonder verstoring van de
openbare orde. Om het probleem bij de aanpak van illegale
verkooppunten te verhelpen, stelt minister Donner voor dat de
burgemeester de bevoegdheid krijgt om panden te sluiten als een
overtreding van de Opiumwet is vastgesteld. Voor sluiting is dus niet
langer verstoring van de openbare orde nodig. De bewindsman voegt
daaraan toe dat een dergelijke aanpak onderdeel moet zijn van het door
gemeenten te voeren beleid waarin duidelijk en kenbaar is aangegeven
hoe illegale verkooppunten worden aangepakt en dat daarover afspraken
zijn gemaakt in de lokale driehoek.
Ministerie van Justitie