Ministerie van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid
Postbus 90801
2509 LV Den Haag
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Anna van Hannoverstraat 4
Staten-Generaal Telefoon (070) 333 44 44
Telefax (070) 333 40 33
Postbus 20018
2500 EA DEN HAAG
Uw brief Ons kenmerk
2050607390 AI/AMF/2006/14208
Onderwerp Datum
Kamervragen De Wit (SP) 17 maart 2006
Hierbij doe ik u, mede namens de Minister van Justitie, de antwoorden toekomen op
Kamervragen die het lid De Wit (SP) heeft gesteld over de staking van
schoonmaakpersoneel bij justitieel Jongerenhuis Harreveld.
De Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
(H.A.L. van Hoof)
2
Antwoorden van de staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de
minister van Justitie op de vragen van het lid De Wit over de staking van
schoonmaakpersoneel bij justitieel Jongerenhuis Harreveld (ingezonden 10 februari
2006, nr. 2050607930)
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van de staking van het schoonmaakpersoneel bij het justitieel
Jongerenhuis Harreveld in Lichtenvoorde vanwege een bezuiniging op het
schoonmaakbudget?
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat de directie van Harreveld en/of de werkgever van het
schoonmaakpersoneel ander personeel heeft ingehuurd om de schoonmaak over te
nemen van de stakers? Wat is uw commentaar daarop?
Antwoord:
De werkzaamheden die tijdens de staking niet door het eigen personeel kunnen worden
uitgevoerd, zijn door Harreveld uitbesteed aan een ander schoonmaakbedrijf.
Vraag 3
Heeft de Arbeidsinspectie gereageerd op een verzoek van FNV Bondgenoten om bij
Harreveld te controleren op de naleving van de Wet allocatie arbeidskrachten door
intermediairs? Zo neen, waarom niet? En zo ja, wat waren de bevindingen?
Antwoord:
De Arbeidsinspectie heeft onderzoek uitgevoerd naar aanleiding van een klacht van FNV
Bondgenoten dat tijdens de staking in de onderneming, die bij Harreveld
schoonmaakwerkzaamheden uitvoert, de schoonmaakwerkzaamheden door een een ander
schoonmaakbedrijf zijn uitgevoerd. Daarmee zou de Wet allocatie arbeidskrachten door
intermediairs (Waadi) zijn overtreden. In de Waadi is onder meer bepaald dat een werkgever
tijdens een staking geen arbeidskrachten ter beschikking mag stellen (uitzenden) aan een
werkgever waar een staking plaatsvindt voor het verrichten van werkzaamheden die
normaal gesproken door de stakende werknemers worden uitgevoerd. Deze bepaling staat
bekend als het zogenaamde "onderkruipersverbod". Uit verklaringen van Harreveld en de
betrokken schoonmaakbedrijven is gebleken dat de schoonmaakwerkzaamheden, die door
anderen dan de stakende werknemers zijn uitgevoerd, niet zijn uitgevoerd op basis van het
ter beschikking stellen van arbeidskrachten aan het schoonmaakbedrijf waar de staking
heerste. Er zijn geen arbeidskrachten ter beschikking gesteld aan de onderneming waar
gestaakt werd (het schoonmaakbedrijf dat normaliter schoonmaakwerkzaamheden uitvoert
bij Harreveld) Hieruit kan worden geconcludeerd dat geen sprake was van overtreding van
het zogenaamde onderkruipersverbod..
3
Vraag 4
Vindt u dat het openbaar ministerie vervolging moet in stellen als er sprake is van
overtreding van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs?
Antwoord:
Indien uit onderzoek blijkt dat de Waadi niet wordt nageleefd, doet de Arbeidsinspectie
hiervan mededeling aan de betrokken partijen. Partijen kunnen zich vervolgens zelf tot de
civiele rechter wenden om schadeloosstelling te eisen. Op overtreding van de Waadi staat
geen strafrechtelijke sanctie.
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid