Lucht wordt schoner; bouwprojecten kunnen doorgaan
Bouwplannen kunnen door het wetsvoorstel Luchtkwaliteit doorgaan,
omdat de lucht schoner wordt. Het kabinet heeft vrijdag ingestemd met
dit wetsvoorstel van staatssecretaris Van Geel (VROM).
De aanpak van de wet zal de luchtkwaliteit verder verbeteren, en er zo
voor zorgen dat er steeds minder mensen bloot staan aan schadelijke
luchtverontreiniging. Het overschrijdingsgebied is in 2010 met de
huidige maatregelen 75 procent kleiner. In 2015 zit nog vijf procent
van het huidige overschrijdingsgebied boven de norm. Dat geeft ruimte
voor bouwplannen.
Kern van de wet is de zogeheten programma-aanpak; het Nationaal
Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit. Het Rijk neemt een reeks aan
maatregelen om de luchtkwaliteit in Nederland te verbeteren. Daarnaast
geven ook andere overheden aan wat zij precies doen om de normen voor
luchtkwaliteit zo snel mogelijk te halen. Nieuwe projecten die de
luchtkwaliteit plaatselijk verslechteren, kunnen daardoor toch
doorgaan, omdat is aangegeven welk pakket aan maatregelen er tegenover
staat om deze verslechtering ruimschoots te compenseren.
Meer dan 95 procent van de projecten kunnen al doorgaan zonder dat
luchtkwaliteit een belemmering is voor het besluiten over of uitvoeren
van dit project. Het gaat om projecten die de luchtkwaliteit niet of
nauwelijks verslechteren (tot 3 procent extra uitstoot), ook al komen
ze in zogeheten overschrijdingsgebieden; het wordt voor Nederland
namelijk niet moeilijker om de norm te halen. Zo kunnen
woningbouwprojecten tot tweeduizend woningen gewoon doorgaan. Ook
zullen de meeste spitsstroken aangelegd kunnen worden. Het betekent
overigens niet dat luchtkwaliteit helemaal geen rol speelt bij
dergelijke projecten. Bij een goede ruimtelijke ordening wegen
gezondheidseffecten voor bewoners immers mee. Bovendien worden de
milieu-effecten van alle projecten tezamen in het Nationaal
Samenwerkingsprogramma meegenomen.
Naast deze 95 procent, zijn er nog de projecten die wél bijdragen aan
verslechtering van de lucht. Dan speelt luchtkwaliteit dus wel mee.
Het gaat daarbij juist om de grotere projecten, die van groot belang
zijn voor de economische ontwikkeling van Nederland. Het kabinet
streeft ernaar dat die projecten doorgaan. Er moet dan een pakket aan
maatregelen tegenover staan, waarvoor alle overheden zich maximaal
zullen inzetten. Spelregels daarbij zijn dat het overschrijdingsgebied
in Nederland zo snel mogelijk afneemt en dat er, door alles wat
Nederland doet om de luchtkwaliteit te verbeteren, steeds minder
mensen blootstaan aan schadelijke luchtverontreiniging. Op deze manier
is geborgd dat gebieden waar de lucht schoon is, de lucht ook schoon
blijft.
Het kabinet pakt luchtverontreiniging op verschillende fronten aan, en
doet er zo het maximale aan om de luchtkwaliteit te verbeteren. Naast
dit wetsvoorstel, trekt het kabinet tot 2015 ten minste 900 miljoen
euro uit voor maatregelen zoals roetfilters, schoner lokaal vervoer en
wil het er bijvoorbeeld voor zorgen dat er sneller euro
4/5-vrachtauto's en bussen de weg op kunnen. Verder moet er veel in
Europa worden geregeld. Zo wil Nederland dat er in Europa scherpere
emissie-eisen worden gesteld aan voertuigen.
Ministerie van Verkeer en Waterstaat