Raad van State
Media deze week
Op de pagina 'Uitspraken in hoofdzaken' treft u een actueel en
volledig overzicht van zaaknummers in hoofdzaken (bodemprocedures)
aan, waarin de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State op
de woensdag uitspraak doet. De lijst met zaaknummers is lang.
Gemiddeld wordt wekelijks in 60 zaken uitspraak gedaan. De
persvoorlichters van de Raad van State maken op maandag een selectie
van de uitspraken die mediagevoelig kunnen zijn. Deze lijst treft u op
deze pagina aan. Deze selectie is uiteraard arbitrair, omdat
mediagevoeligheid, vooral regionaal, niet altijd goed is in te
schatten.
Voor meer informatie over de uitspraken en/of procedures kunt u
contact opnemen met de persvoorlichters van de Raad van State:
mr. Pieter-Bas Beekman
070 - 426 47 73 / 06 - 52 07 70 04
mr. Frederik Kunst
070 - 426 45 20 / 06 - 52 07 70 00
De mediagevoelige zaken van deze week zijn:
Raad van State
(Deze lijst wordt iedere maandag om 14.00 uur geactualiseerd)
Op woensdag kunt u vanaf 10.15 uur op het onderstreepte zaaknummer
klikken voor de volledige tekst van de uitspraak.
* 200501839/1
(Bouwvergunning autoverhuurbedrijf Roermond)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester
en wethouders van Roermond heeft verleend aan autoverhuurbedrijf
Autop B.V. voor het vergroten van een stallingsruimte en een
kantine op het bedrijventerrein aan de Keulsebaan in Roermond. Het
autoverhuurbedrijf heeft een bedrijfspand met een oppervlakte van
ongeveer 760 m². De stallingsruimte en de kantine zijn aan het
bedrijfspand gebouwd en hebben gezamenlijk een oppervlakte van 520
m². Deze uitbreiding bevindt zich op een afstand van ongeveer 20
meter van een omwonende, die bezwaar heeft gemaakt tegen de
bouwvergunning. Het bestemmingsplan laat de bouw van de
stallingsruimte en de kantine niet toe. Om dit toch mogelijk te
maken, heeft het gemeentebestuur vrijstelling verleend van het
bestemmingsplan. Volgens de omwonende is de ruimtelijke
onderbouwing van de vrijstelling onvoldoende en mocht het
gemeentebestuur geen gebruik maken van de zogenoemde verklaring
van geen bezwaar die de provincie heeft verleend. Volgens hem
leidt de aanbouw van de stallingsruimte en de kantine tot een
onevenredige verstoring van zijn woonomgeving.
* 200502156/1
(Bestemmingsplan "Rokkeveen Kantoren locatie Bredewater
(Meerzicht)")
Uitspraak over de goedkeuring door het college van gedeputeerde
staten van Zuid-Holland van het bestemmingsplan "Rokkeveen
Kantoren locatie Bredewater (Meerzicht)" van de gemeente
Zoetermeer. Het plan voorziet in de ontwikkeling van maximaal
25.000 m² brutovloeroppervalk kantoorruimte en biedt daarnaast
ruimte voor dienstverlening, horeca en detailhandelsvoorzieningen.
Ook zullen er parkeervoorzieningen worden aangelegd. Het gebied
waar het bestemmingsplan betrekking op heeft, ligt in het
zuidoostelijk deel van de wijk Meerzicht aan de zuidzijde van
Bredewater, in de oksel van de Afrikaweg en de A12. Twee inwoners
van Zoetermeer zijn tegen het plan. Volgens hen bestaat geen
behoefte aan nieuwe kantoorpanden en is in de omgeving niet
voorzien in voldoende parkeerplaatsen. Verder zijn ze van mening
dat een bouwhoogte van 88 meter niet past bij het karakter van de
aangrenzende woonbuurt. Tenslotte is volgens hen onvoldoende
onderzoek verricht naar mogelijke geluidhinder en de gevolgen voor
de luchtkwaliteit.
* 200502651/1
(Spoorwegemplacement Hengelo)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Hengelo heeft verleend aan Prorail
B.V. voor het spoorwegemplacement in Hengelo. Prorail is het niet
eens met een voorschrift dat in de vergunning is opgenomen en met
de gedeeltelijke weigering om vergunning te verlenen. Het
voorschrift beperkt het aantal wagons beladen met gevaarlijke
stoffen, waarmee handelingen worden verricht. Daarnaast is de
vergunning geweigerd voor zover het betreft het opstellen en
rangeren met wagons beladen met toxisch gas en zeer brandbare
vloeistof. Volgens Prorail leidt deze aanpak van het
gemeentebestuur ertoe dat de flexibiliteit in de bedrijfsvoering
onnodig wordt ingeperkt.
* 200503417/1
(Uitkering gemeentefonds Gouda)
Uitspraak over de aanvullende uitkering die de minister van BZK en
de staatssecretaris van Financiën hebben toegekend uit het
gemeentefonds aan de gemeente Gouda. Op grond van artikel 12 van
de Financiële-verhoudingswet kunnen de fondsbeheerders (minister
van BZK en de staatssecretaris van Financiën) aan een gemeente een
aanvullende uitkering verlenen. Gouda ontvangt sinds 1967 zon
aanvullende uitkering. Dit houdt verband met de afwijkende
bodemgesteldheid in de gemeente, die zeer hoge kosten voor
bouwactiviteiten en voor de aanleg van infrastructuur tot gevolg
heeft. De fondsbeheerders hebben in 2001 een aanvullende uitkering
verstrekt, met de bedoeling dat de gemeente Gouda in staat wordt
gesteld in de jaren tot en met 2007 naar een structureel
evenwichtige begrotingspositie te groeien. De gemeente Gouda
bestrijdt het besluit van de fondsbeheerders en is van mening dat
het Rijk onvoldoende heeft gemotiveerd waarom zij vanaf 2008 geen
aanvullende uitkering meer nodig zal hebben. Daarnaast vindt de
gemeente dat de fondsbeheerders onterecht een korting van 25%
heeft toegepast op de kosten voor het onderhoud van wegen. Volgens
de gemeente hadden zij niet ongemotiveerd mogen afwijken van een
deskundigenrapport van Grontmij.
* 200504337/1
(Milieuvergunning dierenpension Berkel en Rodenrijs)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Berkel en Rodenrijs heeft verleend
voor een dierenpension voor honden en katten aan de Kleihoogt in
Berkel en Rodenrijs. De milieuvergunning is verleend voor 40
honden en 40 katten. Enkele omwonenden hebben bezwaar tegen de
milieuvergunning en vrezen stankoverlast vanwege dierlijke
uitwerpselen en geluidhinder. Het gemeentebestuur heeft om deze
redenen beperkende voorschriften in de milieuvergunning opgenomen,
maar dat gaat de omwonenden niet ver genoeg.
* 200504398/1
(Lichtreclame wijkgebouw Tilburg)
Uitspraak over de bouwvergunning die het college van burgemeester
en wethouders van Tilburg heeft verleend voor het plaatsen van een
lichtreclame aan de voorgevel van het wijkgebouw aan de
Kerkenbosplaats in Tilburg. Het gaat om een kunstwerk in de vorm
van een als klok ingestelde blauwe neonverlichting met de tekst
"www.ikwoonhier.nl". De verlichting geeft van s ochtends 7.00 uur
tot s avonds 24.00 uur op het hele en het halve uur door middel
van knipperen het aantal uren weer. Een aantal omwonenden heeft
bezwaar tegen de verleende bouwvergunning. De rechtbank in Breda
heeft een eerder beroep van de omwonenden gegrond verklaard, omdat
de lichteffecten van het kunstwerk door de welstandscommissie ten
onrechte niet zijn betrokken bij de toetsing van het bouwplan. Het
gemeentebestuur is van mening dat hinderaspecten en lichteffecten
niet door de welstandscommissie hoeven te worden getoetst. Het
college van burgemeester en wethouders komt dan ook in hoger
beroep tegen deze uitspraak.
* 200504481/1
(Verzoek intrekking bouwvergunning Fouragehandel
Sint-Maartensdijk)
Uitspraak over het besluit van het college van burgemeester en
wethouders van Tholen om het verzoek om de bouwvergunningen voor
een bedrijfsloods aan de Sportlaan in Sint-Maartensdijk in te
trekken, niet-ontvankelijk te verklaren. De bedrijfsloods is in
handen van Fouragehandel Schot-Oudesluijs. Onder meer de
Middenstandsvereniging Smalstad, Lidl en Spar hebben verzocht om
intrekking van de bouwvergunning, omdat zij willen voorkomen dat
de loods, anders dan was aangevraagd, wordt gebruikt als
supermarkt. De rechtbank in Middelburg heeft een eerder beroep van
de verzoekers tegen de niet-ontvankelijkverklaring door het
gemeentebestuur, ongegrond verklaard. Naar het oordeel van de
rechtbank zijn de verzoekers geen belanghebbenden in de procedure.
* 200504646/1
(Exclusieve woningbouw Tytsjerksteradiel)
Uitspraak over de onthouding van goedkeuring door het college van
gedeputeerde staten van Fryslân van het bestemmingsplan
"Tussengebied Hurdegaryp-Tytsjerk 2004" van de gemeente
Tytsjerksteradiel. Het plan heeft betrekking op het gebied tussen
Hurdegaryp en Tytsjerk en vormt onder meer de planologische basis
voor nieuwe woningbouw in dit gebied. Het plan voorziet in de bouw
van 71 woningen op ruime kavels, gericht op het topsegment van de
woningmarkt. Voor het overige is het plan conserverend van aard,
zij het met mogelijkheden voor landschapsversterking en
stimulering van recreatief medegebruik. Het provinciebestuur heeft
goedkeuring aan het plan onthouden, omdat het bestemmingsplan zich
moet richten op de lokale woningbehoefte. Het college van
gedeputeerde staten vindt het plan in strijd met het provinciale
beleid. Dit beleid is gericht op het versterken van de positie van
de gemeente Leeuwarden op de woningmarkt, met name in het
middeldure en dure segment. Er is volgens de provincie slechts
ruimte voor één strategische woningbouwlocatie in het topsegment,
maar daar wordt al in voorzien door een ander bestemmingsplan, het
plan "Tusken Moark en Ie". Het college van burgemeester en
wethouders is het uiteraard niet eens met het besluit van het
provinciebestuur en is hiertegen in beroep gekomen bij de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State.
* 200504683/1
(Beëindiging subsidie kermisexploitanten en circusmedewerkers)
Uitspraak over het besluit van de minister van VWS om de subsidie
aan de Stichting Maatschappelijk Werk ten behoeve van
Kermisexploitanten en Circusmedewerkers te beëindigen en haar een
afbouwsubsidie te verstrekken. In 2003 heeft de minister van VWS
de nota Kennis, Innovatie, Meedoen, Beleid begrotingssubsidies VWS
uitgebracht. Daarin is de basis gelegd voor een herziening van het
bestaande subsidiebeleid. Eén van de criteria, die worden
gehanteerd om te beoordelen of een subsidie kan blijven bestaan,
betreft de vraag of er een regulier aanbod op gelijksoortig
terrein aanwezig is. De minister heeft de instellingssubsidie aan
de stichting beëindigd, omdat haar activiteiten volgens de
minister onder het reguliere aanbod vallen van het algemeen
maatschappelijk werk. De stichting is van mening dat de redenen
van subsidiebeëindiging feitelijk onjuist zijn en in strijd zijn
met het beleid van de minister. De stichting voert aan dat
kermisexploitanten en circusmedewerkers vanwege het reizend
karakter van hun bedrijf en bestaan geen gebruik kunnen maken van
de reguliere gemeentelijke voorzieningen. Door het stopzetten van
de subsidie wordt volgens de stichting een hele bevolkingsgroep
uitgesloten van maatschappelijke zorg.
* 200505110/1
(Afwijzing uitkering wateroverlast Rotterdam)
Uitspraak over de afwijzing door de staatssecretaris van Verkeer
en Waterstaat van de aanvraag van de gemeente Rotterdam om een
uitkering te verlenen op grond van de Tijdelijke regeling
eenmalige uitkering bestrijding regionale wateroverlast. Op grond
van deze regeling kunnen gemeenten ter stimulering van
activiteiten met het oog op bestrijding van regionale
wateroverlast een eenmalige uitkering krijgen als tegemoetkoming
in de kosten van een uitvoeringsplan. De aanvraag van de gemeente
Rotterdam heeft betrekking op vijf projecten. De staatssecretaris
van Verkeer en Waterstaat heeft de aanvraag afgewezen, omdat het
zogenoemde subsidieplafond was bereikt en er dus geen geld meer
was te vergeven. Op de aanvragen wordt in volgorde van datum van
ontvangst beslist. De gemeente Rotterdam had een aanvraag gedaan,
maar moest deze van de staatssecretaris aanvullen vanwege
ontbrekende gegevens. Kern van het geschil is of de
staatsecretaris terecht de datum van ontvangst van de aanvullende
gegevens als uitgangspunt heeft genomen of, zoals de gemeente
Rotterdam aanvoert, de datum van de eerste (onvolledige) aanvraag
als uitgangspunt had moeten nemen.
* 200505952/1
(Milieuvergunning Golfkartonfabriek Oudenbosch)
Uitspraak over de milieuvergunning die het college van
burgemeester en wethouders van Halderberge heeft verleend voor een
golfkartonfabriek aan de Industrieweg in Oudenbosch. Een inwoner
is tegen de milieuvergunning, onder meer omdat sprake zou van
onaanvaardbare geluidhinder. Deze hinder wordt volgens hem
veroorzaakt door het rijden van vrachtwagens, met name tijdens de
nachtperiode. De bedrijfstijden zijn ten opzichte van een eerder
verleende milieuvergunning uitgebreid van vrijdagavond 22.00 uur
tot zaterdagochtend 06.00 uur en met een 3-ploegendienst in plaats
van een 2-ploegendienst. Ook het rijden met vrachtwagens is
uitgebreid zowel in de avond- als in de nachtperiode. In de
nachtperiode vertrekken tussen 04.00 en 07.00 uur acht
vrachtwagens.
* 200507597/1
(Speeltuin bij restaurant Sluis)
Uitspraak over de afwijzing door het college van burgemeester en
wethouder van Sluis van het verzoek van een inwoner van die
gemeente om op te treden tegen geluidsoverlast van een speeltuin
bij restaurant De Lindehoeve aan de Beestenmartkt. De inwoner zegt
hinder te ondervinden door stemgeluid afkomstig van de speeltuin.
Het gemeentebestuur heeft het verzoek om handhavend op te treden
afgewezen, omdat de speeltuin als een buitenterrein moeten worden
aangemerkt. Stemgeluid afkomstig van dit buitenterrein moet
volgens het gemeentebestuur bij de beoordeling of het restaurant
geluidhinder veroorzaakt, buiten beschouwing worden gelaten.
Volgens de inwoner heeft de gemeente onvoldoende onderzoek gedaan
en moet de speeltuin, gelet op de bebouwing, worden aangemerkt als
een binnenterrein. In de speeltuin bevindt zich ook een
springkasteel.