SERV
Jozef II-straat 12-16
1000 BRUSSEL
Tel. (00 32) 2 209 01 11
Fax. (00 32) 2 217 70 08
Persbericht, 8 maart 2006
SERV en MiNa-Raad dringen aan op werkbare watertoets
Sinds 24 november 2003 zijn vergunningen, plannen en programma's onderworpen aan een watertoets. De Vlaamse regering heeft nu richtlijnen vastgelegd die de vergunningverleners moeten helpen om de watertoets in de praktijk uit te voeren. SERV en MiNa-Raad vragen in een gezamenlijk advies dringend ook werk te maken van de watertoets voor plannen en programma's. Ze dringen daarnaast aan op een werkbare watertoets voor vergunningen.
Watertoets voor plannen en programma's dringend
Het uitvoeringsbesluit focust op de watertoets voor vergunningen. Maar het is nu dat ook de watertoets voor plannen en programma's operationeel moet zijn. Op dit moment worden immers een hele reeks ruimtelijke uitvoeringsplannen opgemaakt en worden de bekken- en deelbekkenbeheerplannen voorbereid. Bovendien zal, met een goede watertoets voor plannen en programma's, de watertoets van vergunningen zich in de praktijk meestal kunnen beperken tot de actualisering en detaillering van de watertoets van de plannen en/of programma's. MiNa-raad en SERV vragen daarom dringend meer aandacht voor die watertoets voor plannen en programma's. De concrete regeling daarvan is hoogst urgent.
Werkbare watertoets voor vergunningen
SERV en MiNa-Raad beklemtonen de noodzaak van een werkbare watertoets die onmiddellijk in werking kan treden. Zij vinden het dan ook positief dat het besluit gedetailleerde beoordelingsschema's bevat en dat er een helpdesk komt die houvast biedt voor de beoordeling van eventuele schadelijke effecten op het watersysteem.
Maar de werkbaarheid van de watertoets voor vergunningen moet vergroten. Nu zou bij élke vergunning een waterparagraaf nodig zijn, zelfs wanneer bij voorbaat duidelijk is dat er geen betekenisvol nadelig effect is op het watersysteem (bv. vergunning voor een taxidienst, wapenexport,...). Daarnaast moet in gevallen waar het schadelijk effect niet betekenisvol is, een korte (standaard)formulering in de waterparagraaf kunnen volstaan. Andere aandachtspunten om de werkbaarheid te verbeteren zijn: de integratie van de watertoets en het wateradvies in de vergunningsprocedures, de verhouding tussen watertoetsen op verschillende niveaus, de verduidelijking van de adviesprocedure en het vergroten van de transparantie van de regeling.
Inhoudelijke opmerkingen
De raden formuleren ook bemerkingen bij de inhoudelijke richtlijnen en stroomschema's. De thema's verdroging en ruimte voor water vergen bijkomende aandacht. Verder zouden de gebruikte afvoercoëfficiënten op enkele punten moeten worden nagekeken. De raden vragen tevens een advies van de waterbeheerder of een onderzoek ter plaatse wanneer de kaarten niet gedetailleerd genoeg zijn.
Sluitende schaderegeling ook nodig in overgangssituatie
MiNa-Raad en SERV vragen een sluitende schaderegeling in de huidige overgangssituatie. De bestaande oplossingen (planschade/planbaten, aankoopplicht en vergoedingsplicht binnen oeverzones of overstromingsgebieden, ecologiepremie voor herlokalisatie) slagen er wellicht niet in om alle problemen op te lossen. Zo kan het gebeuren dat de watertoets leidt tot weigering van de bouwvergunning in een gebied waarvoor een geldige verkavelingsvergunning nog werd afgeleverd zónder watertoets. Voor zulke probleemgevallen is een sluitende oplossing nodig en moeten de nodige budgetten worden voorzien.
----------
Meer info:
Christine Jacobs - 02/209.01.88 - cjacobs@serv.be
Ignace Decancq - 02/558.01.32 - ignace.decancq@minaraad.be;
Het gezamenlijke advies op hoofdlijnen van SERV en MiNa-Raad kan geconsulteerd worden op de volgende websites www.serv.be en www.minaraad.be.
Wetstraat 34-36, B- 1040 Brussel
Tel: 02 209 01 11, fax: 02 217 70 08
www.serv.be
Milieu- en Natuurraad van Vlaanderen
Kliniekstraat 25, 4de verdieping, B-1070 Brussel
tel: 02 558 01 30, fax: 02 558 01 31
info@minaraad.be
www.minaraad.be