Februari 2006 - Ruimtelijke kwaliteiten in het buitengebied
Ruimtelijke kwaliteiten in het buitengebied
Visienota Buitengebied ter inzage
Donderdag 23 februari 2006
De gemeente Hardenberg heeft de hoofdlijnen van het nieuwe ruimtelijke
beleid voor het totale buitengebied van de gemeente Hardenberg
geformuleerd in de Visienota Buitengebied. De nota richt zich vooral
op de realisatie van ruimtelijke kwaliteiten in het buitengebied,
waarbij de gemeente Hardenberg een meer richtinggevende rol wil
invullen. De nota, die de uitgangspunten biedt voor een nieuw op te
stellen bestemmingsplan voor het buitengebied, ligt vanaf 2 maart 2006
ter inzage.
De gemeente Hardenberg heeft een groot buitengebied van ongeveer
30.000 hectare. Het gaat dan om de gebieden buiten de dorpskernen. De
laatste jaren neemt de druk op het buitengebied steeds meer toe.
Agrarische bedrijven worden beëindigd en de percelen krijgen een
nieuwe bestemming. Ook worden bij dorpskernen nieuwe woon- en
werkgebieden ontwikkeld, willen recreatiebedrijven uitbreiden en wordt
her en der nieuwe natuur aangelegd. Bij al deze veranderingen in het
buitengebied speelt de gemeente Hardenberg een belangrijke rol als
verantwoordelijke voor het bestemmingsplan voor het buitengebied.
Op dit moment gelden er voor het buitengebied van de gemeente
Hardenberg drie afzonderlijke bestemmingsplannen: Buitengebied
Avereest, Buitengebied Gramsbergen en Buitengebied Hardenberg. In een
bestemmingsplan worden de verschillende functies in het gebied, zoals
agrarische bedrijvigheid, woondoeleinden, natuur en water, van een
bestemming voorzien. Zo wordt duidelijker welke mogelijkheden er wel
en niet zijn in het gebied. Nieuwe ontwikkelingen kunnen pas doorgang
vinden als ze passen in het bestemmingsplan. De drie bestemmingplannen
die er nu liggen zijn opgezet vanuit de bestaande functies in het
gebied en spelen onvoldoende in op nieuwe ontwikkelingen.
Tegelijkertijd is het wisselen van functies in een bestemmingsplan
niet altijd mogelijk of gaat dit gepaard met tijdrovende procedures.
Daarom wil de gemeente Hardenberg een nieuw bestemmingsplan maken voor
het totale buitengebied van de gemeente.
Het is de bedoeling dat in het nieuwe bestemmingsplan voor het
buitengebied niet langer gedacht wordt vanuit functies, maar vanuit
vooral landschappelijke kwaliteiten. De gemeente Hardenberg wil
daarbij ook een andere rol op zich nemen dan voorheen: minder toetsend
achteraf en meer richtinggevend vooraf, gericht op de realisatie van
ruimtelijke kwaliteit. Nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied zijn
dan mogelijk als ze bijdragen aan de ruimtelijke kwaliteiten.
Voordat de gemeente Hardenberg start met het opstellen van een nieuw
bestemmingsplan voor het buitengebied, worden de hoofdlijnen van het
nieuwe beleid vastgelegd in een visienota Buitengebied. De visienota
gaat in op een aantal themas, namelijk bodem & water, landschap,
biodiversiteit, milieu, landbouw, wonen, economie & infrastructuur en
recreatie & toerisme. Ook wordt in de nota een ontwikkelingsvisie
gegeven op de verschillende gebieden in de gemeente. In de visienota
worden zes verschillende gebieden onderscheiden. Per gebied is een
toekomstige ontwikkelingsrichting aangegeven, namelijk
landbouwontwikkelingsgebied, gemengd gebied of ecologische zone.
In februari 2005 heeft de gemeenteraad de uitgangspunten voor de
visienota Buitengebied vastgesteld. Verder is aan de opstelling van de
visienota een overlegronde met plaatselijke belangen en andere
instanties voorafgegaan. Vooral het overleg met de plaatselijke
belangen heeft veel bruikbare informatie opgeleverd over de bestaande
landschapskwaliteiten en de gewenste ontwikkelingsmogelijkheden in het
buitengebied.
De ontwerp-visienota Buitengebied ligt ter inzage van 2 maart tot en
met 12 april 2006 Belanghebbenden kunnen tijdens de inzagetermijn hun
zienswijze kenbaar maken bij het college van burgemeester &
wethouders. Ook wordt de visienota toegezonden aan diverse instanties,
zoals de provincie, het waterschap, het LTO en het Platform Recreatie
& Toerisme met het verzoek om er op te reageren. Naar verwachting
stelt de gemeenteraad de visienota in juni 2006 vast. Daarna kan de
gemeente Hardenberg met de visienota Buitengebied als uitgangspunt,
starten met het opstellen van een nieuw bestemmingsplan voor het
buitengebied van Hardenberg.
Gemeente Hardenberg