Gemeente Gouda
persbericht: op de bres voor lage inkomens (20/2/2006)
Gemeenten maken alternatief wetsvoorstel langdurigheidstoeslag
Wethouder Piet van der Sluijs van Gouda en de Haagse wethouder Pierre
Heijnen overhandigen op dinsdag 21 februari een alternatief
wetsvoorstel langduringheidstoeslag aan de vaste kamercommissie van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid. Het wetsvoorstel wordt namens de VNG
aangeboden om 13.00 uur in de hal van de Tweede Kamer. De
langdurigheidstoeslag leidt tot schrijnende situaties voor mensen met
een laag inkomen. Mensen met een bijstandsuitkering hebben na vijf
jaar recht op de toeslag, maar iemand met WAO/WIA-inkomen ter hoogte
van hetzelfde bedrag heeft hier geen recht op. Dit is volgens
verantwoordelijken bij gemeenten niet rechtvaardig en niet uit te
leggen. Daarom heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) een
alternatief wetvoorstel gemaakt voor de langdurigheidstoeslag.
De langdurigheidstoeslag is bedoeld voor mensen die al vijf jaar of
langer moeten rondkomen van een minimuminkomen. Met de toeslag kan
bijvoorbeeld de noodzakelijke vervanging van een koelkast of
wasmachine worden betaald. Piet van der Sluijs:Op dit moment pakt de
regeling onredelijk uit voor mensen met een WAO en WIA- uitkering. Het
voorstel van de VNG zorgt voor een gelijke behandeling.
Onrechtvaardig
Ook bijstandsgerechtigden met een klein loon en een aanvullende
bijstandsuitkering komen op dit moment niet in aanmerking voor de
langdurigheidstoeslag. Eén dag gewerkt betekent dat men vijf jaar lang
niet meer in aanmerking komt voor de toeslag, zelfs niet wanneer de
bijverdiensten zijn verrekend met de bijstand. De Tweede Kamer heeft
in juni 2005 besloten tot een kleine aanpassing van de Wet werk en
bijstand (WWB) waarbij deze groep mensen wel recht krijgt op de
toeslag. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid legt
hiervoor binnenkort een wetvoorstel aan de Tweede Kamer voor.
Gemeenten vinden dit voorstel ontoereikend en komen daarom met een
alternatief wetsvoorstel.
Alternatief
Het alternatief van de VNG draagt bij aan het verminderen van de
gevolgen van het langdurig leven op een laag inkomen. Daarnaast is het
begrijpelijk voor burgers en uitvoerbaar voor gemeenten. In het
voorstel komt iedereen na vijf jaar inkomen op het sociaal minimum, in
aanmerking voor de langdurigheidstoeslag. De langdurigheidstoeslag
wordt zo een goed instrument in de bestrijding van armoede. Nieuw in
het wetsvoorstel is dat er geen beslag gelegd kan worden op de
toeslag. Veel bijstandsgerechtigden hebben te maken met een
deurwaarder die beslag op hun uitkering legt. De langdurigheidstoeslag
wordt dan overgemaakt naar de deurwaarder. In het voorstel wordt de
toeslag van beslag uitgezonderd, net als de huur- en zorgtoeslag.
Verder kan de langdurigheidstoeslag voortaan door gemeenten
automatisch worden toegekend. Hierdoor zullen meer mensen die recht op
de toeslag hebben deze daadwerkelijk ontvangen.
Oproep aan de Tweede Kamer
De VNG heeft in nauwe samenspraak met onder meer Den Haag, Gouda en
Arnhem het alternatieve wetsvoorstel gemaakt en roept de Tweede Kamer
op de situatie snel op te lossen. De boodschap aan de Tweede Kamer is
helder: handhaaf de langdurigheidstoeslag in de WWB en pas deze zo aan
dat de regeling begrijpelijk en rechtvaardig is voor burgers en
uitvoerbaar voor gemeenten.