Gemeenten maken nieuw wetsvoorstel langdurigheidstoeslag
Vng
EMBARGO
NIET PUBLICEREN TOT NA OVERHANDIGING
WETSVOOSTEL OP DINSDAG 21 FEBRUARI 2006, 13.00 UUR
Gemeenten maken alternatief wetsvoorstel langdurigheidstoeslag
De langdurigheidstoeslag leidt tot schrijnende situaties voor mensen met een laag inkomen.
Mensen met een bijstandsuitkering hebben na vijf jaar recht op de toeslag, maar iemand met
WAO/WIA-inkomen ter hoogte van hetzelfde bedrag heeft hier geen recht op. Dat is niet
rechtvaardig en niet uit te leggen. Daarom heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten
(VNG) een alternatief wetvoorstel gemaakt voor de langdurigheidstoeslag. Dinsdag 21
februari wordt dit voorstel aangeboden aan de vaste kamercommissie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid.
De langdurigheidstoeslag is bedoeld voor mensen die al vijf jaar of langer moeten
rondkomen van een minimuminkomen. Met de toeslag kan bijvoorbeeld de noodzakelijke
vervanging van een koelkast of wasmachine worden betaald.
Onrechtvaardig
Ook bijstandsgerechtigden met een klein loon en een aanvullende bijstandsuitkering komen
op dit moment niet in aanmerking voor de langdurigheidstoeslag. Eén dag gewerkt
betekent dat men vijf jaar lang niet meer in aanmerking komt voor de toeslag, zelfs niet
wanneer de bijverdiensten zijn verrekend met de bijstand. De Tweede Kamer heeft in juni
2005 besloten tot een kleine aanpassing van de Wet werk en bijstand (WWB) waarbij deze
groep mensen wel recht krijgt op de toeslag. Het ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid zal hiervoor binnenkort een wetvoorstel aan de Tweede Kamer voorleggen.
Gemeenten vinden dit voorstel ontoereikend en komen daarom met een alternatief
wetsvoorstel.
Alternatief
Het alternatief van de VNG draagt bij aan het verminderen van de gevolgen van het
langdurig leven op een laag inkomen, is begrijpelijk voor burgers en uitvoerbaar voor
gemeenten. In het voorstel komt iedereen na vijf jaar inkomen op het sociaal minimum in
aanmerking voor de langdurigheidstoeslag. De langdurigheidstoeslag wordt zo een goed
instrument in de bestrijding van armoede. Nieuw in het wetsvoorstel is dat er geen beslag
gelegd kan worden op de toeslag. Veel bijstandsgerechtigden hebben te maken met een
deurwaarder die beslag op hun uitkering legt. De langdurigheidstoeslag wordt dan
overgemaakt naar de deurwaarder. In het voorstel wordt de toeslag van beslag
uitgezonderd, net als de huur- en zorgtoeslag. Verder kan de langdurigheidstoeslag
voortaan door gemeenten automatisch worden toegekend. Hierdoor zullen meer mensen die
recht op de toeslag hebben deze daadwerkelijk ontvangen.
Vervolg op pagina 2
- 2 -
Oproep aan de Tweede Kamer
De VNG heeft in nauwe samenspraak met onder meer Den Haag en Arnhem het alternatieve
wetsvoorstel gemaakt en roept de Tweede Kamer op de situatie snel op te lossen. De
boodschap aan de Tweede Kamer is helder: handhaaf de langdurigheidstoeslag in de WWB en
pas deze zo aan dat de regeling begrijpelijk en rechtvaardig is voor burgers en
uitvoerbaar voor gemeenten.
Uitnodiging
Het wetsvoorstel wordt op dinsdag 21 februari om 13.00 uur aangeboden aan de vaste
kamercommissie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid in de hal van de Tweede Kamer. Het
wetsvoorstel wordt namens de VNG aangeboden door de Haagse wethouder Pierre Heijnen
(PvdA) en de Goudse wethouder Piet van der Sluijs (ChristenUnie). U bent hierbij van
harte welkom.