Inspectie Werk en Inkomen

'Second opinions' van UWV dragen bij aan reïntegratie werknemers

De 'second opinions' die UWV geeft aan werkgevers en werknemers die het niet eens zijn over het reïntegratietraject van de werknemer, worden op een goede wijze uitgevoerd. Bij het zogeheten deskundigenoordeel 'geschiktheid tot werken' houdt UWV het perspectief van reïntegratie goed voor ogen. Verzekeringsartsen van UWV ervaren bij de uitvoering soms spanning tussen het medische oordeel dat zij moeten geven en het advies dat zij willen geven voor de reïntegratie. Zij kiezen verschillende aanpakken om dat op te lossen. Dit zegt de Inspectie Werk en Inkomen (IWI) in het vandaag openbaar gemaakte rapport Tussen oordeel en advies .

Werkgever en werknemer moeten samen afspraken maken over de terugkeer van een werknemer naar werk. Maar dat lukt niet altijd. Het is mogelijk dat zij een meningsverschil krijgen, waardoor het reïntegratieproces komt stil te liggen. Om zowel de rechtspositie van de werknemer te bewaken als het reïntegratieproces op gang te houden, kan UWV een deskundigenoordeel geven, ook wel 'second opinion' genoemd. In 2003 en 2004 verstrekte UWV zo'n 7.500 deskundigenoordelen. Net iets meer dan de helft kreeg het oordeel 'geschikt voor hun werk'.

Uit het onderzoek blijkt dat verzekeringsartsen volgens de gedachte van het poortwachtermodel zowel aandacht hebben voor de reïntegratie als voor de gezondheid van de werknemer. Vooral in situaties waarin er ook sprake is van een arbeidsconflict ervaren verzekeringsartsen een spanning tussen oordelen en adviseren. Ze moeten een onafhankelijk medisch oordeel geven over de mogelijkheden van de werknemer, terwijl bij de reïntegratie ook andere aspecten een rol kunnen spelen, zoals een arbeidsconflict. Op dit moment kiezen artsen verschillende aanpakken om dit op te lossen. De inspectie vindt dat UWV helder moet maken welke uitspraken een verzekeringsarts kan doen en welke rol een arbeidsconflict speelt bij de afwegingen in het deskundigenoordeel 'geschiktheid tot werken'. UWV heeft aangegeven in ieder geval de werkinstructies aan te passen.

persbericht IWI, 21 februari 2006