logo vvd leeuwarden logo vvd leeuwarden
VVD Leeuwarden: vragen afvalstoffenheffing
Bron: VVD Leeuwarden (21-02-2006)
Schriftelijke vragen aan het college van burgemeester en wethouders
zoals bedoeld in artikel 41, eerste lid, van het reglement van orde
voor de vergadering van de raad der gemeente Leeuwarden.
20 februari 2006
Geacht college,
Op 14 september en 25 oktober jl. heeft de VVD-fractie vragen gesteld
over de afvalstoffenheffing. Ondanks de gegeven antwoorden is er
volgens de VVD-fractie nog steeds niet voldoende duidelijkheid over de
problematiek gekomen. Recent heeft een vertegenwoordiging van de
VVD-fractie een gesprek gevoerd met Sita, een commerciële partij voor
afvalinzameling. Onze interesse komt voort uit het feit dat de kosten
van de afvalinzameling en -verwerking voor een groot deel de hoogte
van het tarief voor de afvalstoffenheffing bepalen; ofwel de kosten
die de burger moet betalen.
In de beantwoording van de vragen van 25 oktober 2005 geeft het
college aan dat de gemeente Leeuwarden aan Fryslân Miljeu Noord West
BV EUR 53,49 per aansluiting per jaar betaalt, voor het legen van de
grijze en groene containers. Uit ons gesprek met Sita kwam naar voren
dat een tarief, dat minimaal zo'n EUR 20 per aansluiting lager ligt
dan het huidige bedrag, haalbaar zou moeten zijn in Leeuwarden. Dat
dit niet uit de lucht gegrepen is en dat een realistisch en
marktconform tarief, tot een andere prijsstelling zou moeten leiden,
blijkt uit de volgende cijfers:
* Aanbieding Omrin in De Wolden: EUR 33 per aansluiting
* Aanbieding Sita in De Wolden: EUR 30 per aansluiting
* Aanbieding Omrin in gemeente Westerveld: EUR 26 per aansluiting
* Aanbieding Sita in de gemeente Westerveld: EUR 32 per aansluiting
De hoogte van een dergelijke aanbieding is afhankelijk van
verschillende factoren, bijvoorbeeld de transportkosten tot het
afvalverwerkingstation en de "dichtheid" van de aansluitingen. Zo zijn
in een plattelandssituatie de kosten in het algemeen, hoger dan in de
stad. In vergelijking met Leeuwarden zijn dat geen factoren die
volgens ons prijsverhogend zouden moeten werken, integendeel!
U geeft in de beantwoording van eerdere vragen van ons aan, dat de
totale inzamelkosten (dus los van de verwerkingskosten en overige
bijkomende kosten) zeker marktconform mogen worden genoemd.
* Hoe verklaart het college van b. en w., mede in het licht van deze
opmerking, het hiervoor genoemde verschil in de inzamelingskosten
per aansluiting? Wat zijn volgens u de redenen dat "Omrin" qua
inzamelingstarief, bij ongunstiger (lees duurdere) omstandigheden,
elders scherper offreert dan in Leeuwarden?
Als het gaat om het tarief voor het verwerken van het afval, zijn
er ook verschillen. Leeuwarden betaalt voor de verwijdering van
het huishoudelijk restafval EUR 144,80 per ton aan
Omrin/Afvalsturing Friesland NV. Dit tarief is voor elke gemeente
in de provincie Fryslân hetzelfde. Op zich al vreemd, omdat
vanwege de logistiek (lees transportkosten) van bijvoorbeeld de
Waddeneilanden een gedifferentieerd tarief logischer zou zijn. In
feite betaalt de inwoner van Leeuwarden een deel van de kosten van
de verwerking van het afval van de Waddeneilanden. De vraag is of
dit redelijk is, en of er ten behoeve van de burgers van
Leeuwarden niet tot een andere prijsafspraak kan worden gekomen,
die tot een verlaging van de afvalstoffenheffing zou kunnen
leiden.
Omrin/Afvalsturing Friesland NV vraagt bovendien via een andere
vervoerder aan een samenwerkingverband van gemeenten in het
noordwesten van de Veluwe voor de verwijdering van diezelfde ton
huishoudelijk restafval een bedrag van EUR 86. Geen EUR 144,80,
maar EUR 86. Een verschil van EUR 58,80 per ton! De
transportkosten kunnen in dit geval het verschil niet verklaren.
U geeft in uw beantwoording van de vragen van 14 september jl.
aan, dat vergeleken met andere gemeenten de inzamelkosten in
Leeuwarden laag zijn.
* Hoe verklaart u, mede in het licht van dat antwoord, het hiervoor
genoemde verschil in verwerkingskosten van Omrin/Afvalsturing
Friesland NV?
Tijdens de verzelfstandiging van de reiniging in 1999 is om
allerlei redenen misschien niet altijd even zakelijk gehandeld,
maar we zijn nu een aantal jaren verder, en volgens de VVD
Leeuwarden is het tijd om gewoon een beetje zakelijk te worden in
het belang van de stad.
Het verschil tussen wat de gemeente Leeuwarden nu betaalt en wat
de gemeente Leeuwarden eventueel bij een openbare aanbesteding zou
moeten betalen, zal volgens ons minimaal enkele tientallen euro's
per huishouden kunnen schelen. De hiervoor gegeven vergelijkingen
geven alle aanleiding tot deze conclusie. De gemeente is daarmee
een dief van de portemonnee van de burgers. Het is voor de
VVD-fractie zeer moeilijk te verteren dat de afvalstoffenheffing
voor de burgers in Leeuwarden enkele tientallen euro's lager zou
kunnen als de gemeente gewoon als klant en commercieel zou
opereren.
Het college van B&W heeft inmiddels echter weer een overeenkomst
met Fryslân Miljeu Noord West BV afgesloten voor de
afvalinzameling. Wij hebben begrepen dat de opzegtermijn van het
contract een jaar is, máár dat het contract dan toch nog 4 jaar
doorloopt! Dus indien de gemeente de overeenkomst nu op zou
zeggen, dan zou het nog 5 jaar duren (1 + 4 jaar) voordat er iets
gewijzigd kan worden.
* Vanwege deze absurd lange termijn, vraagt de VVD-fractie of het
college van B&W bereid is de overeenkomst c.q. het contract met
Fryslân Miljeu Noord West per direct op te zeggen, zodat het
college en de raad op termijn vrij kunnen beslissen over een
nieuwe overeenkomst en er aanbesteding kan plaats vinden tegen
marktconforme tarieven. Indien het college daar niet toe bereid
is, waarom niet?
De VVD-fractie wil zich de komende tijd verder verdiepen in dit
dossier. Met betrekking tot de gemaakte afspraken over de
afvalverwerking hebben wij daarom nog de volgende vraag.
* Kan de VVD-fractie op korte termijn het contract, c.q. de
overeenkomst ontvangen met betrekking tot de afvalverwerking met
Omrin/Afvalsturing Friesland NV? Kan het college in ieder geval
aangeven wat de opzegtermijnen, voorwaarden voor beëindiging, etc.
zijn? Zo nee, waarom niet?
Een lager bedrag per aansluiting of lagere verwerkingstarieven per
ton huishoudelijk restafval komt rechtstreeks tot uiting in het
tarief voor de afvalstoffenheffing, en dat moet betaald worden
door de burgers van Leeuwarden. Er zou het college alles aan
gelegen moeten zijn, om de kosten voor de burger zo laag mogelijk
te houden!
Wij hopen en verwachten dat u de vorenstaande vragen op korte termijn
kunt beantwoorden.
Met vriendelijke groet,
Namens de VVD-fractie,
Aukje de Vries.
Gemeente Leeuwarden