Er is zeker toekomst voor het middenbestuur
9 februari 2006
Een delegatie van zo'n 50 leden van Provinciale en Gedeputeerde Staten
bezocht gisteren de Eerste Kamer in Den Haag. Het bezoek was de opmaat
naar een structurele relatie tussen de Eerste Kamer en de provincie
Groningen. Provincies hebben een speciale band met de Eerste Kamer,
alleen al omdat de Staten rechtstreeks betrokken zijn bij de
verkiezing van de senatoren.
PS en GS leden in discussie in de eerste kamer
De voorzitter van de Eerste Kamer, mevrouw mr. Timmerman-Buck, gaf de
Groninger delegatie inzicht in de uitoefening van de taken van de
Eerste Kamer in de praktijk van alledag. Met de senatoren werd onder
meer gediscussieerd over wetgeving en de toekomst van het
middenbestuur.
Middenbestuur
De discussie over het middenbestuur is in volle gang. Zo ook gisteren
in de Eerste Kamer. Senator Van Heukelum gaf een inleiding "Is er
toekomst voor het middenbestuur?". Dit gaf aanleiding tot een pittige
discussie. Geconcludeerd kan worden dat er zèker toekomst is voor het
middenbestuur, maar dat maatwerk essentieel is. Benadrukt werd dat dit
vraagstuk inhoudelijk benaderd moet worden en dat er niet vanuit
structuren gedacht moet worden. De Randstad, bijvoorbeeld, is niet te
vergelijken met Noord-Nederland. Door groei in intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden worden posities van provincies zwakker; het
verschil tussen de verschillende bestuurslagen wordt hierdoor namelijk
steeds kleiner. De provincies moeten zelf kijken wat op regionaal
niveau moet gebeuren.
Wetgeving
Kwaliteit van wet- en regelgeving, een hoofdtaak van de Eerste Kamer.
Senator mr. Van de Beeten gaf een inleiding over dit onderwerp. De
senator gaf onder meer aan dat de kwaliteit van de wetgeving te maken
heeft met kwantiteit van de wetgeving. "Nederland heeft 140.000
geldende regels en zo'n 1800 geldende wetten", aldus Van de Beeten.
Hij ziet een verband tussen de hoeveelheid regels en de daardoor in
toenemende mate afnemende kwaliteit van de regelgeving. Het is taak
van de Eerste Kamer om extra op de kwaliteit van de wetgeving te
letten.
Beide senatoren spraken op persoonlijke titel. Binnenkort verschijnt
op deze site een uitgebreid verslag van het bezoek.
Eerder bericht over dit bezoek.
9 februari 2006
Provincie Groningen